本報記者 白皓 《 中國青年報 》（ 2015年09月02日 05 版）

　　獲獎?wù)邊⒓觿?chuàng)客分享會進行經(jīng)驗交流。白皓/攝

　　今年7月，西安美術(shù)學院大三學生杜浩宇第一次走進廣東順德，“感覺一下子被這里的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍擊中了！”

　　那一次，來自全國102所高校的262名青年科技專家、大學生創(chuàng)業(yè)者代表在順德與當?shù)氐拇笮推髽I(yè)、創(chuàng)投機構(gòu)、孵化器和政府部門進行了深入的對接。同時作為一名文化傳播公司的設(shè)計總監(jiān)，杜浩宇暗自決定，要到順德來“闖一把”。

　　8月25日，他站在了順德大良青年創(chuàng)客匯活動暨“創(chuàng)業(yè)正當時”青年創(chuàng)業(yè)大賽華南賽區(qū)（順德）挑戰(zhàn)賽的賽場上，60支來自全國各地的參賽隊伍同場競技。賽場之外，杜浩宇拜會了幾個當?shù)仄髽I(yè)的老總，那都是7月份活動時認識的企業(yè)家，如今，這些企業(yè)已經(jīng)成為杜浩宇公司的客戶。

　　“這種速度和氛圍感覺很好，給我更多的機會，我就可能用作品打動你�！倍藕朴詈俸僖粯贰�

　　我看中這里的“創(chuàng)業(yè)基因”

　　作為中國2800余個縣級行政區(qū)域的領(lǐng)跑者，順德?lián)碛兄�美的、格蘭仕、碧桂園、科龍等一大批在全國“響當當”的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，隨著改革開放的腳步，一大批懷揣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想的創(chuàng)業(yè)者在這里把一個小漁村變成了全國首個GDP突破千億元的縣域。

　　大良街道黨工委委員、宣傳文體辦公室主任、團委書記孫麗麗表示，在此次大賽申辦前，大良轄區(qū)內(nèi)已有創(chuàng)業(yè)孵化基地7個，包括南方智谷、順德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等；其次有完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雖然體量不大，但創(chuàng)新能力強，技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先，為申辦此次華南賽區(qū)挑戰(zhàn)賽增添了底氣。“大良作為順德政治、經(jīng)濟、文化中心，有很多國家級的研究機構(gòu)以及創(chuàng)意機構(gòu)，他們的存在能為創(chuàng)業(yè)者提供最快的智力支持�！�

　　上海交通大學副教授、零號灣孵化器負責人張志剛特別看中這一點，在“創(chuàng)業(yè)正當時”青年創(chuàng)業(yè)大賽后的專題講座上，他反復(fù)強調(diào)創(chuàng)業(yè)者在一個擁有良好創(chuàng)業(yè)氛圍的地域中，可以找到更多機會。

　　杜浩宇直言，順德對自己的吸引，很大程度上來自這里的“創(chuàng)業(yè)基因”。在7月對順德的考察中，他深刻感受到當?shù)孛駹I企業(yè)家開放的心態(tài)和靈活的思路。

　　“我跟一個企業(yè)家說他企業(yè)的logo太難看了，說得很直。” 杜浩宇說，自己感覺說過就過去了。但沒想到，這位企業(yè)家認真翻看了杜浩宇的設(shè)計作品，還請他吃了頓飯，最后很認真地說：“你能幫我重新設(shè)計一個嗎？”

　　杜浩宇當場接下了這單活，一個月后再次出現(xiàn)在順德，杜浩宇自信那個logo的設(shè)計已經(jīng)讓他敲開了這個企業(yè)的合作之門。

　　順德愛斯達服飾（集團）總裁樊友斌也有同樣的感受，2008年開始選擇在順德創(chuàng)業(yè)的他有一個很深的感受：謙虛、低調(diào)是順德很多大企業(yè)家內(nèi)化于心的特質(zhì)，“只要是好的東西，他們都愿意去吸納，并且很尊重對方，珍惜人才�！�

　　樊友斌說，當創(chuàng)新的火苗被點燃后，就可以迅速蔓延，把創(chuàng)新的一個點無限放大，形成燎原之勢，產(chǎn)生很多種意想不到的可能。

　　張志剛分析，開放寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍是順德優(yōu)質(zhì)的資源，給創(chuàng)業(yè)者新的機會，同時傳統(tǒng)制造業(yè)留下的產(chǎn)業(yè)聚集又是雄厚基礎(chǔ)，給創(chuàng)業(yè)者更大空間。

　　“在這個全世界數(shù)一數(shù)二的制造業(yè)生態(tài)環(huán)境中，如何借助互聯(lián)網(wǎng)進行產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，大有機會�！睆堉緞傉f，這一方面需要順德傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家有發(fā)展的眼光，認清目前已經(jīng)到了需要重構(gòu)產(chǎn)業(yè)的時代，另一方面需要青年創(chuàng)業(yè)者能踏實創(chuàng)新，思考把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)平臺對接起來的新機會。

　　維護市場公平的改革腳步一刻也沒有停歇

　　不斷進行的商事制度改革是順德吸引民營經(jīng)濟的又一法寶。研究順德現(xiàn)象的學者評價：順德的血液里有改革創(chuàng)新的基因，良性的市場經(jīng)濟基本框架已在這里搭建起來，得益于這個好的經(jīng)濟體制，順德成為廣東乃至中國最有活力的地區(qū)之一。

　　2013年起，在順德創(chuàng)業(yè)，企業(yè)的信息都會進入一個商事登記信息平臺，按照商事主體登記與經(jīng)營項目審批相分離的制度，順德對作為商事主體的創(chuàng)業(yè)者采取“寬進”的原則，創(chuàng)業(yè)者只需要按照要求向行政中心提供基本的申請材料即可。

　　行政中心在信息平臺中將申請材料分發(fā)到各個相關(guān)的政府部門，4天之內(nèi)，創(chuàng)業(yè)者就能拿到《營業(yè)執(zhí)照》《組織機構(gòu)代碼證》和《稅務(wù)登記證》。 這樣一來，創(chuàng)業(yè)者就不用一個一個部門跑，他們的信息在行政中心的登記平臺上與工商、國稅、地稅等部門共享，這些部門按照標準化的流程辦理即可。

　　正在順德創(chuàng)業(yè)的李煒恒深有感觸的是，自己不用接觸那么多摸不著頭腦的“有關(guān)部門”，也不用今天城管、明天稅務(wù)、后天街道的應(yīng)付。

　　在順德，創(chuàng)業(yè)者按照登記制度拿到證照后，馬上根據(jù)自己的經(jīng)營項目對照政府公布的“負面清單”進行查閱，如果“負面清單”上有自己的經(jīng)營項目，需要準備好清單上列舉的材料向?qū)徟�部門遞交，如果“負面清單”上沒有，就可以在市場中自由經(jīng)營。

　　“梳理‘負面清單’的進步意義就出來了。” 時任順德區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的閔樂萍曾對記者說，政府部門的每一項權(quán)力都白紙黑字寫著，審批需要提交的材料也依照法律逐條列出，不該批的不批，法律法規(guī)要求該批的嚴格按法律法規(guī)執(zhí)行，任何人手中的權(quán)力不能越界。

　　事實上，這讓政府部門審批中尋租的空間大大壓縮，商事主體的信息都在平臺上公開，部門曾經(jīng)隱蔽的權(quán)力壁壘被打破。

　　2014年，順德進一步明確了與“負面清單”配套的“監(jiān)管清單”，對市場主體監(jiān)管什么、誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管、權(quán)力邊界在哪都“白紙黑字”清清楚楚，創(chuàng)業(yè)者自然不用擔心在市場運行中神秘的“有關(guān)部門”都來插手的現(xiàn)象。

　　政府搭多大臺，創(chuàng)業(yè)者就能找到多少機會

　　從今年6月底開始，杜浩宇接連參加了27個創(chuàng)業(yè)大賽，奔走于全國各地�！绊樀碌倪@次大賽水平最高，會務(wù)手冊的設(shè)計都很有品味�！彼�說。

　　名目眾多的創(chuàng)業(yè)大賽中，杜浩宇感覺到有一部分是“水貨”比賽，更多是為了地方形象工程的需求，而真正有實效的創(chuàng)業(yè)大賽，應(yīng)該是政府有心搭一個大舞臺。

　　在順德，杜浩宇感受到了政府對搭起的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大舞臺的誠心。

　　大賽開始前一個月，順德專門邀請了來自全國102所高校的青年科技專家和青年創(chuàng)業(yè)者到順德進行了5天的項目對接和考察，這些高校，涵蓋了全國39所“985”高校中的33所，也覆蓋了大部分“211”院校。順德區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長黃喜忠對大家斬釘截鐵地說了句話：“我們已經(jīng)做好了準備。順德，歡迎你們！”

　　杜浩宇認為，這是當?shù)卣�府在“有的放矢”，真正的想為�?chuàng)業(yè)者做點實事。事實上，在這次順德一次性與13所重點院校建立人才合作，多名專家與順德企業(yè)達成合作意向的背后，是政府扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的鼎力支持。

　　對于有意愿創(chuàng)業(yè)的 “小種子”，最基礎(chǔ)參加創(chuàng)業(yè)培訓并得到合格證書的可以給予800元補貼，符合條件的創(chuàng)業(yè)者一次性給予5000元創(chuàng)業(yè)資助；“初創(chuàng)期”的團隊可以享受創(chuàng)業(yè)辦公租金減免、最高20萬元小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼；而對于帶著優(yōu)質(zhì)項目的創(chuàng)業(yè)團隊，順德能給予最高2000萬元的扶持，對于個人也能最高給予200萬元的扶持。

　　黃喜忠說認為，人才來到順德即要實現(xiàn)宜居生活又要找到成功機會，同時要享受較好的政府服務(wù)

　　“順德務(wù)實，我們希望人才招進來能和企業(yè)很好地對接和融合，我們舉辦各式各樣的活動都是在搭平臺，幫助企業(yè)和人才對接，他們之間找到感覺才是最成功的�！秉S喜忠說。