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　　投資基金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資本紐帶。合肥市設(shè)立政府投資引導(dǎo)母基金，借助基金平臺(tái)，鎖定全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以招商項(xiàng)目落地和本地項(xiàng)目培育為核心，以金融杠桿為手段，撬動(dòng)社會(huì)財(cái)力和智力進(jìn)入合肥。截至目前，涵蓋產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資三大基金在內(nèi)的政府投資引導(dǎo)母基金總規(guī)模已達(dá)22.71億元，在推動(dòng)合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”作用。

　　“基金”引資聚智顯現(xiàn)帶動(dòng)效應(yīng)

　　投資基金是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵要素之一。

　　我市政府投資引導(dǎo)基金成立以來(lái)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)階段參股、直接投資等方式，對(duì)合肥市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　對(duì)于一個(gè)在肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，其從無(wú)到有、從小到大，“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”的全過(guò)程，都有與之對(duì)應(yīng)的投資基金為其發(fā)展“加油”。

　　安徽藍(lán)麥通信科技有限公司是初創(chuàng)型、創(chuàng)新型、科技型的高新技術(shù)企業(yè)。公司成立初期，投入資本500萬(wàn)元，主要用于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。去年年末，由于初始投入資本已消耗殆盡，公司有兩項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目到了無(wú)法推動(dòng)的地步。為了解決資金瓶頸，公司先后與多家銀行、單位對(duì)接溝通貸款，最終都因?yàn)槠髽I(yè)處于初創(chuàng)期無(wú)相應(yīng)的抵押物，以及擔(dān)保費(fèi)用過(guò)高企業(yè)無(wú)法承受等問(wèn)題無(wú)疾而終。該公司董事長(zhǎng)尹桂芳說(shuō)：“在這個(gè)節(jié)骨眼上，500萬(wàn)元的天使基金、600萬(wàn)元的國(guó)耀投資基金入駐企業(yè)，為公司項(xiàng)目研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓注入了強(qiáng)勁的后續(xù)力量。”

　　藍(lán)麥通信牽手的“天使投資基金”就是我市圍繞扶持全市科技類初創(chuàng)期企業(yè)，設(shè)立的天使投資基金，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資24個(gè)項(xiàng)目共計(jì)1.08億元，其中今年投資21個(gè)項(xiàng)目，總金額8800萬(wàn)元，有力推動(dòng)了全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

　　除了天使投資基金，由合肥產(chǎn)投集團(tuán)管理的市創(chuàng)投引導(dǎo)基金又是一大投資“利器”。目前，合肥產(chǎn)投集團(tuán)已成立的參股子基金有合肥紫煦投資基金、中興合創(chuàng)半導(dǎo)體創(chuàng)業(yè)投資子基金和德豐杰雷名創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　其中，德豐杰雷名創(chuàng)業(yè)投資基金是由Draper Athena LLC（以下稱“德豐杰”）發(fā)起設(shè)立的中外合作創(chuàng)業(yè)投資基金。該基金是安徽省內(nèi)第一支混合基金，出資主體包括韓國(guó)政府引導(dǎo)基金、合肥市政府引導(dǎo)基金和美國(guó)德豐杰。作為全球頂尖的大型風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，德豐杰匯集了全球頂尖投資公司和創(chuàng)新企業(yè)家。目前，該基金正在籌劃互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)智能移動(dòng)健康監(jiān)護(hù)平臺(tái)項(xiàng)目和機(jī)器人項(xiàng)目。未來(lái)，基金將利用全球范圍的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)合肥TMT產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　據(jù)介紹，除了與美國(guó)德豐杰合作，合肥產(chǎn)投集團(tuán)還與深圳中興合創(chuàng)、上海朗程資本、杭州凱泰資本、上海瑞力投資、安徽健安潤(rùn)華等知名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立各類主題的參股子基金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，專注領(lǐng)域包括電子信息、智能制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的“大健康”產(chǎn)業(yè)等。

　　投資資金的及時(shí)介入，對(duì)于企業(yè)發(fā)展大有裨益。安徽中環(huán)環(huán)保科技股份有限公司是一家高新技術(shù)企業(yè)，以PPP、BOT及TOT方式投資城市污水處理廠、工業(yè)園污水處理廠。該公司是安徽壹號(hào)基金和三號(hào)基金、海通興泰（安徽）新興產(chǎn)業(yè)投資基金成立后首批投資的企業(yè)。這幾只基金共投資1.65億元。該公司副總宋永蓮介紹：“公司在快速穩(wěn)健發(fā)展時(shí)，需要大量資金。這些戰(zhàn)略伙伴的加入，不僅為公司的發(fā)展提供了資金支持，也推動(dòng)公司進(jìn)一步完善和優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)。”

　　青睞該公司的海通興泰（安徽）新興產(chǎn)業(yè)投資基金是由興泰控股管理的產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金與全國(guó)第二大券商海通證券發(fā)起來(lái)設(shè)立的，重點(diǎn)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資。此外，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金分別與吉富創(chuàng)投、賽伯樂(lè)投資合作的產(chǎn)業(yè)投資基金正在加緊設(shè)立中。這兩只基金首期規(guī)模各為2億元，投資方向?yàn)闄C(jī)器人、平板顯示、智慧顯示等新興產(chǎn)業(yè)。興泰控股相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金正計(jì)劃發(fā)起設(shè)立一只中外合資股權(quán)投資基金，以多種形式引進(jìn)境外的項(xiàng)目和技術(shù)落地合肥，推動(dòng)合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)還發(fā)起一只自我管理的大型產(chǎn)業(yè)基金，定向支持我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和發(fā)展。除了進(jìn)行股權(quán)類投資，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作為劣后資金，出資參與發(fā)起設(shè)立了合肥市大湖名城中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，發(fā)揮股權(quán)、債券的協(xié)同作用。截至9月28日，該基金規(guī)模11.2億元。本年度已向26戶中小微企業(yè)新增發(fā)放貸款3.25億元，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)的發(fā)展。

　　在一只只基金的推動(dòng)下，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目擲地有聲，并形成帶動(dòng)效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，我市借助合作基金管理機(jī)構(gòu)的全球視野、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，把脈合肥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)、核心環(huán)節(jié)培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并借力開(kāi)展更大范圍、更寬領(lǐng)域的重大項(xiàng)目引進(jìn)和并購(gòu)工作。此外，我市還積極推進(jìn)引導(dǎo)基金直投資金池對(duì)項(xiàng)目實(shí)施直接投資，出資近10億元分別投向重大招商引資項(xiàng)目和本地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，共帶動(dòng)社會(huì)投資額近100億元，做大本地產(chǎn)業(yè)、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　打造基金叢林形成集聚效應(yīng)

　　作為全國(guó)首個(gè)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，合肥坐擁以中國(guó)科技大學(xué)為代表的豐富科教資源，搭建出中科大先研院、清華大學(xué)公共安全院等五大創(chuàng)新平臺(tái)，集聚了一大批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)資源，吸引了一大批在投資界深耕細(xì)作的專業(yè)人才。鑒于此，合肥以“打造中部股權(quán)投資基金集聚中心”為目標(biāo)，以政府引導(dǎo)基金為“風(fēng)口”，全力打造基金叢林，加碼科技成果產(chǎn)業(yè)化，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　目前，政府引導(dǎo)基金已參股設(shè)立的十余只創(chuàng)業(yè)類、產(chǎn)業(yè)類子基金，撬動(dòng)社會(huì)資本近30億元，撬動(dòng)比例近400%。據(jù)介紹，其中，既有與國(guó)際頂尖投資機(jī)構(gòu)美國(guó)德豐杰合作設(shè)立的全省首只外資創(chuàng)投基金，也有與海通證券等大型券商、中興通訊等產(chǎn)業(yè)背景深厚的機(jī)構(gòu)合作設(shè)立的各類專項(xiàng)基金。

　　這些創(chuàng)業(yè)類、產(chǎn)業(yè)類子基金“鋪天蓋地”催生出各層次企業(yè)與項(xiàng)目。它們重點(diǎn)支持了我市TMT、集成電路、智能制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與項(xiàng)目。此外，我市圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略，謀求在肥發(fā)展集成電路、大健康、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)“高精尖”產(chǎn)業(yè)，正在遴選優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)，籌備設(shè)立首期規(guī)模逾100億元的并購(gòu)基金，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源整合，以這個(gè)“頂天立地”的基金，支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照 “撥款變投資、資金變基金”的思路，未來(lái)三年，我市將充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和天使投資基金持續(xù)增資機(jī)制，完善與高科技、創(chuàng)新型小微企業(yè)對(duì)接溝通機(jī)制，3年示范期內(nèi)扶持百家以上優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)。政府出資部分讓渡收益，提高天使投資基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度至30%以上，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險(xiǎn)容忍度提高到10%。與此同時(shí)，建立覆蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的基金扶持體系，力爭(zhēng)設(shè)立基金15只以上，基金總規(guī)模達(dá)到60億元以上，形成比較完備的支持小微企業(yè)發(fā)展基金叢林。

　　·本報(bào)記者 方娟·