國務院力推眾創空間專業化發展

　　證券時報記者 張司南

　　國務院辦公廳昨日印發《關于加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》，鼓勵企業積極參與、創建眾創空間。《意見》指出，企業建設眾創空間的投入符合相關規定條件的，可享受研發費用加計扣除政策。國有企業對眾創空間投入較大且符合有關規定的，可以適用有關科技創新考核政策。《意見》還鼓勵科研院所、高校圍繞優勢專業領域建設眾創空間。

　　大眾創業、萬眾創新是增強發展新動能、促進社會就業、提高發展質量效益的重要途徑，是實施創新驅動發展戰略的重要支撐，能有效助力我國經濟轉型，增強全面深化改革的動力與活力，已經成為我國經濟發展的新引擎。為更好地促進眾創空間發展，國務院陸續出臺了一系列重要支持政策和舉措，對經濟平穩較快發展發揮了關鍵作用。《意見》的發布正是為促進創新驅動發展戰略實施、推進大眾創業萬眾創新提供低成本、全方位、專業化服務，更大釋放全社會創新創業活力，促進科技成果加快向現實生產力轉化，增強實體經濟發展新動能。

　　《意見》提出，為進一步調動各類創新主體的積極性和創造性，充分發揮科技創新的引領和驅動作用，緊密對接實體經濟，有效支撐我國經濟結構調整和產業轉型升級，需要繼續推動眾創空間向縱深發展。通過龍頭企業、中小微企業、科研院所、高校、創客等多方協同，打造產學研用緊密結合的眾創空間，吸引更多科技人員投身科技型創新創業，促進各類創新要素的高效配置和有效集成，推進產業鏈、創新鏈深度融合，不斷提升服務創新創業的能力和水平。

　　《意見》劃分了重點發展眾創空間的產業領域，重點在電子信息、生物技術、現代農業、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意和現代服務業等產業領域加快建設一批眾創空間。鼓勵龍頭骨干企業圍繞主營業務方向，按照市場機制與其他創業主體協同聚集，形成以龍頭骨干企業為核心、高校院所積極參與、輻射帶動中小微企業成長發展的產業創新生態群落。鼓勵科研院所、高校圍繞優勢專業領域，建設以科技人員為核心、以成果轉移轉化為主要內容的眾創空間，為科技型創新創業提供專業化服務。依托國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區等試點建設一批國家級創新平臺，發揮重點區域創新創業要素集聚優勢，與科技企業孵化器、加速器及產業園等共同形成創新創業生態體系。鼓勵龍頭骨干企業、高校、科研院所與國外先進創業孵化機構開展對接合作，提升眾創空間發展的國際化水平。

　　《意見》要求，從財政資金支持、稅收政策優惠、金融手段創新等方面支持眾創空間的專業化發展，引導和鼓勵各類天使投資、創業投資等與眾創空間相結合，完善投融資模式。