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　　每日經(jīng)濟(jì)新聞 記者 江然 丁舟洋

　　以“北上廣深”城市一半的成本，成都的創(chuàng)客們追逐著同樣精彩的創(chuàng)業(yè)夢。但畢竟地處西部內(nèi)陸城市，在它發(fā)力想成為創(chuàng)業(yè)者天堂之初，如何有效幫創(chuàng)業(yè)者解決融資難、融資貴的問題，成為成都是否能順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。

　　“尤其是輕資產(chǎn)的科技型初創(chuàng)公司，沒有傳統(tǒng)的實體作抵押物，資金問題是最大的瓶頸。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，如何讓有限的政府經(jīng)費最大程度地撬動社會資金共同幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實際上是成都科技金融服務(wù)的一次理念變革和方式轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都已形成了“創(chuàng)業(yè)投資+債權(quán)融資+上市融資”的多層次投融資服務(wù)體系，讓每個階段的創(chuàng)業(yè)者都能找到“零壓力”的融資渠道。

　　改革進(jìn)行時，成都也探索出了一套金融創(chuàng)新的“運算公式”。比如，以政府設(shè)立母基金的方式，吸引全國知名創(chuàng)投匯集成都，為拓寬創(chuàng)業(yè)者的融資渠道“做加法”；“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品與銀行合作，為初創(chuàng)公司的貸款成本“做減法”；大力發(fā)展資本市場，發(fā)揮創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)。

　　做加法：2.3億政府引導(dǎo)資金“四兩撥千斤”

　　畢業(yè)后輾轉(zhuǎn)廣州、北京等地，十分咖啡的創(chuàng)始人馬林如今在成都扎下根來，且已成為成都創(chuàng)業(yè)圈里偶像級的人物。

　　談起自己的幾次創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，馬林表示，自己的團(tuán)隊最初是做游戲的，由于深感創(chuàng)業(yè)過程信息不對稱和投資難尋之苦，所以才跨界做起了創(chuàng)業(yè)咖啡廳，為創(chuàng)業(yè)者提供資源對接的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　事實上，資金難覓，也困擾著蓉城創(chuàng)業(yè)者們。“在北京的創(chuàng)客咖啡廳里路演一次，就有幾十個投資人坐在下面聽。”創(chuàng)業(yè)者小陳曾不無羨慕地對記者說起，“什么時候成都也能像那樣創(chuàng)投大咖云集就好了。”

　　以市場化的手段，成都正在拓展助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融資金池。

　　2014年，成都設(shè)立了2.3億元規(guī)模的成都科技創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金，這個以財政資金為主設(shè)立的不以營利為目的的政策性資金，發(fā)揮財政資金杠桿效應(yīng)，撬動社會資本參與支持成都市處于初創(chuàng)期、種子期的科技型企業(yè)發(fā)展，破解起步之初的融資“貧血癥”。

　　“這筆資金起到了類似母基金的作用，吸引社會各創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、知名的天使投資人參與其中，共同出資設(shè)立天使投資基金7.3億元。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，也就是說，政府資金通過這種方式，放大了數(shù)倍，起到了“以一博十”的作用。而且該基金依托專業(yè)化的團(tuán)隊，采取市場化運作的方式，讓職業(yè)投資人去考察項目，效率更高。

　　通過深化金融體制改革，積極引進(jìn)和培育各類服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的新型金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)風(fēng)投機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行科技支行在蓉聚集，在蓉注冊的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)至少198家，管理資本總額近600億元。軟銀中國、紅杉資本、聯(lián)想系資本、IDG、賽伯樂、洪泰基金、深創(chuàng)投等全國知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)大多與成都達(dá)成投資意向。

　　做減法：輕資產(chǎn)科技企業(yè)“不愁錢”

　　2008年，西南交通大學(xué)李劍波和西南財經(jīng)大學(xué)羅旭斌博士，共同在成都發(fā)起創(chuàng)立的一家高新技術(shù)企業(yè)——四川魚鱗圖信息技術(shù)股份有限公司，開發(fā)出具有核心競爭力的農(nóng)村土地確權(quán)管理系統(tǒng)，在業(yè)內(nèi)有口皆碑。

　　盛名之下，魚鱗圖的融資之路也有些曲折。“此前，我們也接觸了多家銀行，可以說是很受挫。”提及在銀行敲門遭遇的閉門羹，羅旭斌總是一聲嘆息，“沒辦法，我們壓箱底的就是技術(shù)和信用，但沒有固定抵押物，很多東西還是談不下去的。”

　　“魚鱗圖的融資困境是所有科技型輕資產(chǎn)初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同問題。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。針對這一問題，成都在2014年底推出了幫助初創(chuàng)科技公司、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，向銀行貸款的債權(quán)融資金融產(chǎn)品——“科創(chuàng)貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”。

　　通過一年的努力，截至2015年底，科創(chuàng)貸已與11家銀行和9個成都的區(qū)（市）縣竭誠合作，資金規(guī)模達(dá)到32.8億元，為超過200家企業(yè)提供了服務(wù)。其中成都市政府方面投入2.35億元，構(gòu)建債券融資風(fēng)險池，這樣一來，中小科技企業(yè)的“高風(fēng)險”就不是金融機(jī)構(gòu)一方在單獨扛了。

　　科創(chuàng)貸專門針對像魚鱗圖這樣的輕資產(chǎn)科技企業(yè)，它們可以通過企業(yè)信用、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作抵押，向銀行申請這類貸款。同一企業(yè)一年內(nèi)累計貸款金額最高可達(dá)1000萬元。

　　因此，成都科技企業(yè)們“融資難”的問題得以破解。并且，成都還出臺了配套政策，緩解中小企業(yè)“融資貴”的情況。“一般銀行的貸款利息都會在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮，而我們對用無形資產(chǎn)向銀行貸款的科技企業(yè)，會進(jìn)行貸款利息的補(bǔ)助，讓他們以基準(zhǔn)利率貸到錢。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“其實這也是我們不斷解放思想的過程。”成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“哪些產(chǎn)品好？我們也在探索和創(chuàng)新，但我們始終把握一條原則：體現(xiàn)政策的公允性和普惠性。”

　　有專家認(rèn)為，成都做出的這一系列科技金融創(chuàng)新實踐，改變了財政科技經(jīng)費的使用方式。“對初創(chuàng)企業(yè)的資金幫扶，由傳統(tǒng)的直接撥款模式，變?yōu)榱送丁①J、貼、撥復(fù)合模式。切中要害。”

　　2014年11月，魚鱗圖成為首批“科創(chuàng)貸”受益企業(yè)，獲得500萬元銀行貸款融資。2015年1月底，魚鱗圖成功掛牌新三板。其一路走來，可謂見證了成都市科技金融的創(chuàng)新歷程。

　　做乘法：土生土長的成都企業(yè)發(fā)力上市

　　和魚鱗圖一樣，2015年成都還有近百家公司，迎來了“上市”或“掛牌”，步入了向資本市場直接融資的階段，金融撬動創(chuàng)業(yè)的力量得到幾何倍數(shù)的放大。

　　據(jù)成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年成都全面啟動經(jīng)濟(jì)證券化提升行動計劃，全力推動成都優(yōu)秀企業(yè)加快上市進(jìn)程，全年新增A股上市公司10家，創(chuàng)成都市歷史最高紀(jì)錄，在副省級城市中排名第二。

　　此外，“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量大幅增長，各類小微企業(yè)已成為成都“新三板”掛牌上市的主力軍。截至2015年12月末，成都新增新三板掛牌企業(yè)69家，掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)95家。“新三板”掛牌企業(yè)總量排名第六位居中西部第一。

　　“推動經(jīng)濟(jì)證券化水平，根本目的是為了服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年，成都給予擬上市、上市以及通過資本市場融資的企業(yè)補(bǔ)貼或獎勵共計906.21萬元。”成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。借助資產(chǎn)證券化，不僅可以盤活存量資金，提高社會資金使用效率，還可以將更多社會資金引導(dǎo)至重點領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。

　　在經(jīng)過多年的摸索和嘗試后，成都的經(jīng)濟(jì)證券化條件已然成熟。

　　“提升經(jīng)濟(jì)證券化水平需要場所，我們現(xiàn)在各層次的資本體系都完成了。如果要上市，大的企業(yè)可以去上證所，中小企業(yè)可以去深圳中小板，創(chuàng)新型企業(yè)可以去深交所創(chuàng)業(yè)板，沒有達(dá)到盈利標(biāo)準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢好的成長型企業(yè)可以去新三板，特別小微型的企業(yè)可以去地方性的資本平臺四板（比如成都（川藏）股權(quán)交易中心）。現(xiàn)在每個層次的資本平臺都有了，處于不同發(fā)展階段的企業(yè)可以去不同的平臺。”成都市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　表面上，是一個個創(chuàng)業(yè)者們的融資之路從艱難走向暢通，背后則是一座城市持之以恒對破解科技型企業(yè)融資難、融資貴，用市場化的手段和創(chuàng)新的思維優(yōu)化整體金融環(huán)境。成都，已經(jīng)將金融助推雙創(chuàng)體系中的主要參與者與構(gòu)建者——政府部門、社會資本、金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)串到了一起，這盤棋，活了。