第四屆海峽論壇大會6月17日上午在廈門海峽會議中心舉行，中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任王毅受有關(guān)部門委托，在這次海峽論壇大會上宣布8個(gè)方面對臺惠民新舉措，涉及臺胞在大陸就業(yè)、大陸居民赴臺游、大陸進(jìn)口臺灣大米、大陸向臺資企業(yè)提供貸款額度、便利臺胞來往大陸等方面。大陸這些惠臺新舉措，是想臺胞之所想、急臺胞之所急、解臺胞之所憂之舉，體現(xiàn)了大陸對臺胞關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛的誠意和善意，必將給臺胞帶來利多。
第一、大陸放寬臺胞在大陸就業(yè)政策，將增加臺胞在大陸就業(yè)機(jī)會。其一，大陸規(guī)定，大陸企業(yè)可以自主招用臺生及其他臺灣居民就業(yè)，他們可與大陸居民同等條件到大陸企業(yè)就業(yè)。這將引導(dǎo)大陸企業(yè)根據(jù)平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則招用臺生和其他臺灣居民就業(yè)，并給予其與大陸居民相同的待遇。其二，大陸決定擴(kuò)大在大陸畢業(yè)的臺生及其他臺灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點(diǎn)。在福建、江蘇試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增天津、上海、浙江、湖北4省市為試點(diǎn)地區(qū)。在大陸畢業(yè)的臺生，通過公開招聘可以到試點(diǎn)地區(qū)的高等學(xué)校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。這將擴(kuò)大臺胞在大陸事業(yè)單位就業(yè)的范圍，增加臺胞更多的事業(yè)單位就業(yè)機(jī)會，吸引更多的臺胞到大陸這些相關(guān)地區(qū)的事業(yè)單位應(yīng)聘就業(yè)。其三，大陸將加強(qiáng)對臺生及其他臺灣居民的就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這些向臺胞提供在大陸就業(yè)免費(fèi)的、優(yōu)質(zhì)的、及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)，必將大大地方便臺胞在大陸就業(yè)。其四，大陸決定臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證。這一方面有利于解決在大陸高校教書的臺籍教師“無證上崗”的問題，讓他們在大陸高校教書吃下“定心丸”，更加安心地教書；另一方面有利于吸引符合條件的臺胞到大陸高校應(yīng)聘持證上崗。其五，大陸設(shè)立和啟動(dòng)“促進(jìn)海峽兩岸科研合作聯(lián)合基金”，計(jì)劃投入3000萬元人民幣。有臺灣科研人員參與的自然科學(xué)研究項(xiàng)目均可申請。這將吸引臺灣科研人員參與兩岸科技進(jìn)步、社會福祉相關(guān)的自然科學(xué)研究項(xiàng)目，而這些科研項(xiàng)目也將成為臺灣科研人員施展科研才華、取得科研成果的舞臺。
第二，大陸擴(kuò)大大陸居民赴臺旅游措施，將提高大陸居民赴臺旅游的意愿。大陸近期將較大幅度增加大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社。這將加劇大陸居民赴臺旅游組團(tuán)社之間的競爭，促使各旅游組團(tuán)社加強(qiáng)內(nèi)部管理，改正服務(wù)態(tài)度，降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作競爭力，具有鼓勵(lì)大陸居民參加組團(tuán)赴臺旅游的重要作用。另外，大陸將于近期與臺灣有關(guān)方面協(xié)商，擴(kuò)大赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個(gè)人游范圍。大陸居民赴這些地區(qū)的個(gè)人游的地級城市將由目前福建的9個(gè)城市，擴(kuò)大到海西地區(qū)的20個(gè)城市，包括浙江的溫州、麗水、衢州，江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州，以及廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽等11個(gè)城市。這將激發(fā)這些城市的具有出外旅游經(jīng)濟(jì)條件的居民赴臺個(gè)人游的欲望，有些居民待開放這些城市個(gè)人游后，將會單個(gè)或攜帶家眷或邀請朋友申請和施行赴臺個(gè)人游。還有，大陸同意臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會在上海設(shè)立辦事分處。這將有利于該協(xié)會推介大陸居民赴臺旅游的相關(guān)政策、申辦手續(xù)知識，和赴臺游的線路、景點(diǎn)、項(xiàng)目，以及臺灣的物品、鄉(xiāng)俗和安全保障措施，消除大陸居民對去臺旅游的各種疑慮，提高他們?nèi)ヅ_灣旅游的熱情。
第三，大陸允許符合要求的臺灣大米輸往大陸，將協(xié)助臺灣大米打開大陸市場。臺灣在良好的品種、土壤、水質(zhì)和空氣的條件下生產(chǎn)出來的大量的優(yōu)質(zhì)大米，一直為大陸居民贊譽(yù)有加。但過去只有少量的臺灣大米能夠在大陸販?zhǔn)郏M(jìn)口渠道也不穩(wěn)定，所以售價(jià)比島內(nèi)高出許多。大陸允許符合要求的臺灣大米輸往大陸，等于開了臺灣大米銷往大陸的“綠燈”，將能夠使臺灣大米名正言順、方便快捷地銷往大陸，轉(zhuǎn)化為大把大把鈔票，打開大陸市場，減少乃至避免臺灣大米的積壓、霉變、浪費(fèi)；同時(shí)也能夠鼓勵(lì)臺灣糧農(nóng)提振信心，增加投入，擴(kuò)大水稻生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)不斷增產(chǎn)增收的愿望。另外，臺灣大米打開大陸市場后，大陸將會有許多消費(fèi)者能夠吃到價(jià)格公道而又美味的臺灣大米。
第四，大陸向臺資企業(yè)提供貸款額度，將促進(jìn)臺資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，許多在大陸的臺灣企業(yè)在大陸人民的關(guān)心、支持和幫助下，生產(chǎn)紅火，蓬勃發(fā)展，不少臺資企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級、增資擴(kuò)產(chǎn)，以不斷增強(qiáng)市場競爭力。一些島內(nèi)的中小企業(yè)看到在大陸的臺資企業(yè)發(fā)展順利，收益可觀，也在向大陸的臺資企業(yè)看齊，積極跟進(jìn)謀求開拓大陸市場。但企業(yè)無論大小，都不同程度地存在資金缺口的問題，對于資金的需求都很迫切，特別是中小型臺資企業(yè)和農(nóng)業(yè)型臺資企業(yè)，由于風(fēng)險(xiǎn)管控難和可抵押物少，融資尤其困難。現(xiàn)在，大陸決定未來3到4年內(nèi)對臺資企業(yè)再提供6000億人民幣的貸款額度。這對于臺資企業(yè)來說，無異于是“雪中送炭”、“久旱遇甘霖”，將能夠有效地填補(bǔ)大量臺資企業(yè)的資金缺口，幫助他們解決資金不足的燃眉之急，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)型升級、增資擴(kuò)產(chǎn)，做得更大更強(qiáng)。
第五，大陸改善臺胞來往大陸條件，將便利臺胞來往大陸。大陸決定，自今年6月20日起，增加臺灣居民辦理入境證件、簽注的廣東南寧、江蘇無錫機(jī)場口岸點(diǎn)，也準(zhǔn)備年內(nèi)將吉林長春機(jī)場口岸也列入。屆時(shí)，機(jī)場口岸臺灣居民辦理入境證件、簽注點(diǎn)由28個(gè)增至31個(gè)，另外，大陸又決定，自今年7月25日起，臺灣居民來往大陸簽注的有效期限將由1年延長至2年。還將為臺胞免費(fèi)提供原臺灣居民來往大陸通行證號碼加注服務(wù)。這將縮短來往大陸臺胞的辦理入境證件、簽注的路程、時(shí)間和費(fèi)用，減少其旅途勞頓。兩岸盡管開放20余年，兩岸交流也向縱深發(fā)展，每年臺胞均有幾百萬人次來往大陸，但2300萬臺胞到過大陸大約只有1/3。現(xiàn)在，大陸出臺這些便利臺胞來往大陸的政策措施，必將吸引更多的臺胞來往大陸，或探親，或祭祖，或觀光，或經(jīng)商，或讀書，或就業(yè)。
