資金是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。如果把國(guó)有商業(yè)銀行比做國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)脈，那么中小商業(yè)銀行就是通向各處的支流。中國(guó)銀行業(yè)“能夠跑贏大市”的現(xiàn)實(shí)，讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)成功“保八”有了強(qiáng)勁動(dòng)力。

    銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)稅后凈利潤(rùn)達(dá)5834億元，較上年增長(zhǎng)30.6%，在大規(guī)模計(jì)提撥備的情況下，資本回報(bào)率仍高達(dá)17.1%，顯著高于全球銀行業(yè)平均水平；同期中小商業(yè)銀行盈利水平創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1252億元，比上年增長(zhǎng)53%，中小商業(yè)銀行不良貸款率降至1.7%，貸款損失撥備覆蓋率均超過了110%。

    “今年銀行業(yè)的盈利情況是否還會(huì)繼續(xù)這樣的勢(shì)頭，這是一個(gè)預(yù)示性的問題。這取決于很多因素，但就我們國(guó)家自己的發(fā)展，我是有信心的。”上述數(shù)字就是對(duì)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康“信心”的最好支持。

    我們現(xiàn)在難以看到全部中小商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，但從已經(jīng)公布業(yè)績(jī)預(yù)告或業(yè)績(jī)快報(bào)的全國(guó)性股份制上市銀行和城商行的成績(jī)來看，可與銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)互為佐證。比如，中信銀行預(yù)計(jì)2008年凈利潤(rùn)較上年同期增長(zhǎng)60%左右，北京銀行增幅在60%左右，興業(yè)銀行業(yè)績(jī)快報(bào)顯示同比增長(zhǎng)32.34%，南京銀行增長(zhǎng)70%左右，寧波銀行預(yù)計(jì)增長(zhǎng)50%-70%。

    與國(guó)外銀行在金融海嘯的沖擊下市值嚴(yán)重縮水相比，中國(guó)銀行業(yè)依然保持了較快的增長(zhǎng)速度，并且在資本回報(bào)率上高于全球銀行業(yè)平均水平，同時(shí)銀行本身的不良貸款率也出現(xiàn)下降、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步加強(qiáng)。這種銀行業(yè)之間存在的差異也決定了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)。

    國(guó)有商業(yè)銀行姑且不論，單以抗風(fēng)險(xiǎn)能力較小的中小商業(yè)銀行來看，能夠在2008年取得這樣的成績(jī)殊為不易。

    中小商業(yè)銀行取得佳績(jī)與強(qiáng)力的監(jiān)管分不開。近幾年來，中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為重要導(dǎo)向，一手抓風(fēng)險(xiǎn)處置，一手抓改革發(fā)展，積極探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)管新路，中小商業(yè)銀行整體風(fēng)險(xiǎn)狀況明顯改善，競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提高，呈現(xiàn)出又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    在金融海嘯的影響下，中小商業(yè)銀行與國(guó)際通行監(jiān)管規(guī)則并軌的進(jìn)程并沒有放緩。在2008年，境內(nèi)主要銀行實(shí)施新資本協(xié)議，所有上市銀行均采用了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，同時(shí)監(jiān)管層也第一個(gè)要求銀行披露次貸風(fēng)險(xiǎn)敞口。

    在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的不確定因素明顯增多，而中小商業(yè)銀行在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、資本管理等方面仍顯薄弱，還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的背景下，監(jiān)管部門及時(shí)督促中小商業(yè)銀行進(jìn)一步提高公司治理的有效性、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力、提升與其風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的資本充足水平、提足風(fēng)險(xiǎn)損失準(zhǔn)備以及保證在任何情況下流動(dòng)性充足。

    正是這種有的放矢的監(jiān)管，才幫助中小商業(yè)銀行2008年盈利水平創(chuàng)出歷史新高。

    今年以來，監(jiān)管層根據(jù)今年的情況和對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，對(duì)中小商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)分布也做出了明確的導(dǎo)向。

    以北京銀監(jiān)局制定的工作計(jì)劃為例，2009年，北京銀監(jiān)局要求各金融機(jī)構(gòu)2009年中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，加強(qiáng)對(duì)有利于促進(jìn)消費(fèi)的金融創(chuàng)新，加大對(duì)汽車、家電等領(lǐng)域信貸消費(fèi)支持，積極為轄內(nèi)商貿(mào)、流通企業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需型市政建設(shè)項(xiàng)目提供信貸支持。

    這種針對(duì)性極強(qiáng)的工作安排，正是中小銀行盈利創(chuàng)新高的動(dòng)力，也是今年“保八”成功的強(qiáng)勁動(dòng)力。