5月11日，上海對外發(fā)布《貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“兩個中心”建設(shè)實(shí)施意見》，表示積極支持上海證券交易所國際板建設(shè)，適時啟動符合條件的境外企業(yè)在上交所上市，推進(jìn)紅籌企業(yè)在上海證券市場發(fā)行A股等。而近期，匯豐銀行、紐約泛歐交易所等也公開表示，希望可以成為首批在國內(nèi)上市的境外注冊公司。 

    對此，部分專家認(rèn)為，推進(jìn)上證所國際板建設(shè)，將有望成為加強(qiáng)我國資本市場國際地位的一個切入點(diǎn)，但在這個過程當(dāng)中，仍需擴(kuò)大我國金融開放程度并加強(qiáng)實(shí)際政策支持力度。 

    自2006年、2007年中國A股市場成為世界上規(guī)模較大的股權(quán)融資市場后，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，A股市場在國際上的影響力已經(jīng)與日俱增，這也使得外資企業(yè)尤其是中國業(yè)務(wù)比例日益提升的外企，在中國資本市場進(jìn)行融資成為大勢所趨。而在目前上海推進(jìn)建設(shè)國際金融中心的過程中，國際板建設(shè)將有望成為加強(qiáng)我國資本市場國際地位的一個切入點(diǎn)。 

    中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍對記者表示，上海作為中國最大的股票主板市場、外匯交易中心、Shibor運(yùn)行所在地，具有發(fā)展國際化資本市場得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在金融危機(jī)發(fā)展到目前階段之時，上海應(yīng)定位于圍繞人民幣資產(chǎn)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在資本市場的發(fā)展上做文章，而其中加快發(fā)展外資機(jī)構(gòu)在華的人民幣投資、融資業(yè)務(wù)，將有望成為上海發(fā)展資本市場的一個突破口。 

    趙錫軍認(rèn)為，從宏觀上看，中國資本市場在金融危機(jī)機(jī)遇下加快發(fā)展并走向國際化，要與中國金融市場的對外開放相聯(lián)系，這樣才能增強(qiáng)中國資本市場在國際上的競爭力；而從微觀上看，包括外資銀行、外企在內(nèi)的機(jī)構(gòu)來華投資，資本需要也在增加，并希望得到人民幣資本對其進(jìn)行補(bǔ)充，而這恰恰是上海在建設(shè)國際金融中心時，可以為資本市場建設(shè)與發(fā)展所運(yùn)用與把握的機(jī)遇，即把上海這個中國資本市場的中心，建設(shè)成國際金融資本的集散地，既可滿足外資機(jī)構(gòu)的融資需求，又可滿足他們的投資需求。 

    不過，在以建設(shè)國際板在內(nèi)的中國資本市場走向國際化的過程中，仍需擴(kuò)大我國金融開放程度并加強(qiáng)實(shí)際政策支持力度。國泰君安總經(jīng)濟(jì)師、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對記者表示，中國在機(jī)遇中發(fā)展資本市場需要進(jìn)行雙向的努力，一是讓國內(nèi)投資者可以走出去投資國外市場，二是加快資本市場的對外開放，在一定程度上放松對資本和金融衍生品的管制，并以市場化手段拓展資本市場上的融資渠道。 

    對此，趙錫軍認(rèn)為，要在抓住機(jī)遇發(fā)展中國資本市場的同時，加大創(chuàng)新與探索，同時加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，共同推進(jìn)資本市場的發(fā)展。 

    “發(fā)展中國資本市場的國際化，推進(jìn)外資對人民幣投、融資業(yè)務(wù)的開展，就像開設(shè)新的商店買賣新的商品，這不僅需要有人經(jīng)營管理，更需要有人批準(zhǔn)。”趙錫軍說。目前在資本市場發(fā)揮創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展的道路上，就需要證監(jiān)會、外匯管理局與央行協(xié)作，從政策準(zhǔn)入到具體管理上共同合作，促進(jìn)我國資本市場的發(fā)展，他表示。 

    同時，李迅雷還表示，在上海建設(shè)國際金融中心的大背景下，不管是外國公司在國內(nèi)發(fā)行存托憑證，還是在中國資本市場直接進(jìn)行IPO股權(quán)融資，都可能是中國提升自身資本市場國際地位的重要途徑。有業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，中國存托憑證(CDR)在國內(nèi)推出的法律政策障礙，相對于直接IPO發(fā)行上市較小。CDR是指在境外上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當(dāng)?shù)乇９茔y行，由中國境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股市場上市、以人民幣交易結(jié)算、供國內(nèi)投資者買賣的投資憑證，從而實(shí)現(xiàn)股票的異地買賣。 

    另外，除去股權(quán)融資，趙錫軍還表示，雖然上海擁有中國最大的股權(quán)市場，但未來仍需擴(kuò)大債券市場的規(guī)模，滿足國內(nèi)外對固定收益產(chǎn)品有更多需求的投資者。(楊毅沉)