著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)常委厲以寧在此間舉行的全國(guó)政協(xié)十一屆常委會(huì)第六次會(huì)議上指出，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型。只有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的復(fù)蘇才是真正的復(fù)蘇，只有自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的復(fù)蘇才是持續(xù)的、穩(wěn)定的復(fù)蘇。

    厲以寧表示，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指從粗放型生產(chǎn)轉(zhuǎn)為集約型生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。這一切都建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。而只要公平競(jìng)爭(zhēng)和融資難問題解決，民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的潛力必將進(jìn)一步發(fā)揮出來。

    厲以寧說，今年第一季度以來，在政府加大投資力度和關(guān)注民生問題等政策的影響下，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)趨于穩(wěn)定，但目前仍然受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，出口形勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇。“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要標(biāo)志不是投資量，而主要是用電量、港口集裝箱吞吐量、公路上貨車通行量和廠房閑置率，這四個(gè)指標(biāo)目前（到2009年4月）還是比較差的”。

    他稱，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和自主創(chuàng)新的主體都是企業(yè)。然而，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)階段遭到的沖擊一般要大于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中面臨的困難也大于國(guó)有企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)企的公平競(jìng)爭(zhēng)遲遲未能實(shí)現(xiàn)，融資難問題繼續(xù)存在。

    “據(jù)廣東、遼寧等省的調(diào)查資料，民營(yíng)企業(yè)普遍反映自己得不到政府采購(gòu)的訂單。要進(jìn)入政府采購(gòu)對(duì)象的名單是很不容易的，有些民營(yíng)企業(yè)盡管產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)等，價(jià)格也比國(guó)外廠家的同類產(chǎn)品便宜，但由于未列入政府采購(gòu)對(duì)象的名單之內(nèi)，所以被拒絕在門外。有些民營(yíng)企業(yè)雖然有機(jī)會(huì)參加政府采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)，但在同等質(zhì)量而且價(jià)格低于國(guó)外產(chǎn)品時(shí)，卻輸給了國(guó)外企業(yè)。這種不公平競(jìng)爭(zhēng)的狀況，不僅大大挫傷了民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，而且嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)。”厲以寧說。

    談到民營(yíng)企業(yè)融資難問題，厲以寧表示，專門以民營(yíng)企業(yè)為貸款對(duì)象的銀行太少，應(yīng)增設(shè)中小銀行。大銀行從事中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，成本過大，這是事實(shí)。民間貸款則利率太高，中小企業(yè)難以承受。應(yīng)該是：大銀行對(duì)大企業(yè)，中等銀行對(duì)中等企業(yè)，小銀行對(duì)小企業(yè)。所以要增設(shè)中小銀行。

    此外，抵押物范圍狹窄和擔(dān)保公司少也是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)融資難和成本高的原因。例如擔(dān)保公司不僅為企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保,而且可以化解風(fēng)險(xiǎn)。但民營(yíng)擔(dān)保公司在這方面也受到不公平待遇。例如，據(jù)廣東的調(diào)查資料，民營(yíng)擔(dān)保公司要支付20％的保證金，國(guó)有擔(dān)保公司只交10％，有的甚至免交。民營(yíng)擔(dān)保公司在賠償時(shí)，銀行不分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；而國(guó)有擔(dān)保公司在賠償時(shí)，銀行分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。 （記者徐思佳）