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郭田勇:推進(jìn)資產(chǎn)證券化 避免表外貸款窘境

2009-12-30 08:39     來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:肖燕

  日前,銀監(jiān)會(huì)正式向商業(yè)銀行和信托公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,銀信合作理財(cái)產(chǎn)品不得投資于發(fā)行銀行自身的信貸資產(chǎn)或票據(jù)資產(chǎn)。但是“上有政策,下有對(duì)策”,該《通知》一經(jīng)發(fā)布,業(yè)內(nèi)人士便指出銀行仍有可能通過同業(yè)協(xié)作,直接用信托貸款替代新增貸款等方式尋求變通。實(shí)質(zhì)上,銀行發(fā)行信貸類理財(cái)產(chǎn)品本身就源于我國資產(chǎn)證券化不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀,從某種程度上來講,信貸理財(cái)計(jì)劃也可以被視為銀行將表外資產(chǎn)進(jìn)行“資產(chǎn)證券化”的操作。因此,要徹底避免出現(xiàn)“表外貸款”的尷尬境況,監(jiān)管部門還應(yīng)創(chuàng)造條件建立信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化進(jìn)程。

  利用信托平臺(tái)募資,而后置換銀行信貸資產(chǎn)為銀行理財(cái)產(chǎn)品的運(yùn)作模式,近年來一直是銀行理財(cái)市場(chǎng)的主流業(yè)務(wù)之一,在政府收緊銀行信貸時(shí)便更為活躍。伴隨上半年天量信貸的投放,商業(yè)銀行的資本充足率壓力愈加明顯,銀行放貸沖動(dòng)亦隨之受到抑制,但是市場(chǎng)資金需求卻依然旺盛,在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)不成熟的情況下,信貸理財(cái)計(jì)劃自然成為銀行騰挪信貸空間、釋放擠占的資本和撥備的“萬全之策”。此外,信貸類理財(cái)產(chǎn)品的收益率高于銀行存款,且多年來并未出現(xiàn)虧本現(xiàn)象,具有良好的收益與風(fēng)險(xiǎn)組合,因而深得廣大投資者的青睞,近年來“長(zhǎng)盛不衰”。

  盡管有諸多優(yōu)勢(shì),但是作為“非保本浮動(dòng)收益類產(chǎn)品”,信貸類理財(cái)產(chǎn)品仍存在風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看,該類貸款的所有權(quán)通過信托公司轉(zhuǎn)移了出去,但現(xiàn)實(shí)中,如果借款企業(yè)出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn),往往由銀行提供貸款,因此絕大部分的風(fēng)險(xiǎn)仍留在銀行。某些理財(cái)產(chǎn)品甚至用新發(fā)產(chǎn)品發(fā)行解決到期兌付問題,這種“無本取貸”的模式更是加劇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),隨著產(chǎn)品規(guī)模的擴(kuò)大,風(fēng)險(xiǎn)也逐漸積累。加之表外貸款不在賬簿上顯現(xiàn),監(jiān)管層無法得知銀行業(yè)的信貸規(guī)模,更無法知悉銀行實(shí)際承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),從而給監(jiān)管帶來很大障礙。因此,信貸類理財(cái)產(chǎn)品的叫停亦有其合理性。

  短期來看,《通知》的發(fā)布會(huì)對(duì)目前的銀信合作理財(cái)產(chǎn)品尤其是信貸類理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行造成沖擊,進(jìn)而收窄信托公司的業(yè)務(wù)空間。但是,長(zhǎng)期來看,這一舉措反而能規(guī)范銀信合作業(yè)務(wù),使銀信合作產(chǎn)品成為真正的以客戶資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)的理財(cái)業(yè)務(wù),更好地保護(hù)中小投資者的利益。針對(duì)銀行中間業(yè)務(wù)的短期收縮,銀行可轉(zhuǎn)而開發(fā)與股票二級(jí)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品大宗商品掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品。混業(yè)經(jīng)營的進(jìn)一步深化亦有助于緩解銀行完全依賴信貸的現(xiàn)狀,從而使銀行業(yè)出現(xiàn)一些新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。

  “貸款騰挪”的切斷,能夠使監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)銀行資本充足率監(jiān)管目標(biāo)的落實(shí),更準(zhǔn)確地掌握銀行信貸的準(zhǔn)確信息,防范銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。但是,在經(jīng)濟(jì)仍舊需要大量信貸支持的情況下,銀行將其信貸資產(chǎn)完全從“表外”轉(zhuǎn)回“表內(nèi)”,其資本充足率將進(jìn)一步下降,這一水平能否支撐明年的大額信貸需求是有待商榷的。因此,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,徹底擺脫表內(nèi)資產(chǎn)“出表”的窘境。此時(shí)籌劃建立信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái),將大大促進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,某種程度上亦是監(jiān)管部門下發(fā)《通知》后的必然選擇。

  在銀行大舉放貸的情況下,通過貸款轉(zhuǎn)讓,不僅可以滿足銀行調(diào)節(jié)信貸規(guī)模的需要,更使銀行能夠擺脫資本充足率約束,有效擴(kuò)充收入來源,增加中間業(yè)務(wù)收入,可謂“一舉多得”。而信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,本身即為準(zhǔn)信貸資產(chǎn)證券化交易,這對(duì)中國信貸資產(chǎn)證券化有著重要的推進(jìn)作用。

  當(dāng)然,信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓專業(yè)化市場(chǎng)的建立并不能一蹴而就,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的透明度仍有待提高,非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的特征使信貸資產(chǎn)的定價(jià)仍存在一定難度,缺乏統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系更需要統(tǒng)一交易規(guī)則的建立和相關(guān)法律的完善,但上述問題不應(yīng)成為信貸資產(chǎn)證券化停滯不前的理由。隨著中國金融體系的完善,信貸資產(chǎn)證券化將更有必要,也只有信貸資產(chǎn)證券化的推進(jìn),才有可能保持銀行資本充足率的不斷滿足,增強(qiáng)銀行信貸的流動(dòng)性,避免信貸騰挪的境況,使中國金融市場(chǎng)發(fā)展更為穩(wěn)健。

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