中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文

　　中新網6月19日電 (金融頻道 孟欣) 2012年6月18日到20日，2012中國養老金融論壇在云南香格里拉舉行。中國社會科學院世界社保研究中心鄭秉文主任在會上表示，把養老和金融這兩個詞放在一起，是一個非常有創意的嶄新的嘗試，而養老金融的提出，正好符合我們養老事業的發展和社會保障制度的深入改革和建設的需要。

　　鄭秉文主任表示，10年前誕生了開發性金融的概念，于是開發性金融在中國的金融研究領域受到青睞，并且這幾年發展速度非常快。在商業金融和政策性金融之間，尋找到了這樣一個開發性金融的重要研究領域，于是在開發性金融的研究領域中又產生了很多開發性金融產品從而層層遞進出現了養老金融現有形態。養老金融的提出，意味著金融需要創新，而對于社會保障而言需要金融創新的支持。

　　鄭秉文主任解釋說，從我國社會保障制度研究領域來說，恐怕形勢更為嚴峻一些，從全球社保行業來看，社會保障制度誕生120多年，可是中國的社會保障制度只有10多年的時間，并且中國是在一個極特殊的情況下，建立起我們的社會保障制度的。所以，面對未富先老這樣一個人口發展態勢，我們的社會保障制度受到的挑戰恐怕不亞于已經有100多年歷史的，非常成熟的，歐洲、歐美的社會保障制度。 國務院在2011年12月發布的《社會養老服務體系建設規劃(2011—2015年)》規定，鼓勵和引導金融機構在風險可控和商業可持續的前提下，創新金融產品和服務方式，改進和完善對社會養老服務產業的金融服務，增加對養老服務企業及其建設項目的信貸投入。

　　鄭秉文主任表示，從政策上來講，目前我們建立養老金融這樣一個領域也是恰逢其時的，政策方面來講，十七大已經為我們確立了老有所養的戰略目標。十七屆五中全會正式提出了，優先發展社會養老服務的要求。國務院發布的2011年28號文《中國老齡事業發展“十二五”規劃》說，未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規模將會翻一番，老齡事業發展任重而道遠，我們必須深刻認識發展老齡事業的重要性和緊迫性，充分利用當前經濟社會平穩較快發展和社會撫養比較低的有利時機，著力解決老齡工作領域的突出矛盾和問題，從物質、精神、服務、政策、制度和體制機制等方面打好應應對人口老齡化挑戰的基礎。(中新網金融頻道)