近期，社會上有關(guān)中國貨幣“堰塞湖”的說法廣為流傳，特別是個別有聲望的經(jīng)濟學(xué)家也支持這種觀點，引起了不小的認識混亂和負面影響，需要撥亂反正、并對這一問題予以科學(xué)分析。
廣義貨幣(M2)與國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率，通常作為衡量一國中央銀行貨幣發(fā)行過剩程度的指標， 該比率越高，貨幣過剩程度就越嚴重。2012年，中國新增M2占到全球新增貨幣的一半。截至2012年12月底，中國M2達到了97.41萬億元人民幣，GDP為51.93萬億元人民幣，M2與GDP的比率也創(chuàng)下了歷史新高1.88倍。相比之下，2012年底美國的M2只有10.5萬億美元，GDP為15.7萬億美元，兩者比率只有0.67倍。因此，有人大聲疾呼，中國貨幣超發(fā)十分嚴重，已經(jīng)變成一個“堰塞湖”了。于是乎，近年來中國物價和房價上漲似乎都可以從這里找到答案。
筆者認為，這種觀點是不科學(xué)的，也是有害的。它不僅會誤導(dǎo)央行貨幣政策取向，還會誤導(dǎo)市場對通貨膨脹的預(yù)期，因此會對宏觀調(diào)控和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
首先必須指出，中美兩國M2的統(tǒng)計口徑不一樣，不好直接進行比較。況且美國廣義貨幣并不是M2，而是M3，而且這個M3也已經(jīng)很長時間沒有作為貨幣政策中介目標了。上個世紀80年代以來，美聯(lián)儲一直采取調(diào)控聯(lián)邦基金市場利率的政策。2008年金融危機以后，美國基準利率水平降到接近于零，即出現(xiàn)了所謂的“流動性陷阱”，這時美聯(lián)儲的寬松貨幣政策也隨之被“量化寬松”所取代。第二，中美兩國經(jīng)濟發(fā)展階段不同，中國是全球第二大經(jīng)濟體，但仍然是一個發(fā)展中國家，目前仍處在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中；而美國是世界上最發(fā)達的國家，特別是美國擁有發(fā)達的金融體系，金融市場規(guī)模巨大，金融產(chǎn)品十分豐富，老百姓有多樣性的金融投資選擇。而中國老百姓在一定程度上還只能被迫把錢存到銀行里。一般而言，貨幣用于債權(quán)債務(wù)支付活動，并要滿足經(jīng)濟活動主體對貨幣的各種需求，包括交易、投機和預(yù)防的需求等。同時，市場流通中的貨幣經(jīng)過商業(yè)銀行的“貨幣創(chuàng)造”，已經(jīng)遠遠大于中央銀行投放的基礎(chǔ)貨幣。貨幣主要體現(xiàn)為銀行存款，也是一種金融資產(chǎn)，它與債券、股票等一樣，儲戶把錢存在銀行也是要追求投資回報的。銀行存款的投資回報就是銀行支付給儲戶的利息，在通貨膨脹的情況下，實際利率往往很低，有時還為負值，這嚴重侵蝕了儲戶的利益。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，貨幣與金融資產(chǎn)間的界限已經(jīng)變得越來越模糊了，而且兩者轉(zhuǎn)換起來十分容易。因此，考慮到美國現(xiàn)有金融資產(chǎn)大約65萬億美元，包括銀行存款、股票、債券等基礎(chǔ)金融資產(chǎn)(為避免重復(fù)計算，把共同基金和金融衍生產(chǎn)品除外)，這個數(shù)字大約為美國GDP的4倍；這意味著，在美國投資4塊錢，即可得到1塊錢的回報。相比之下，中國目前有大約160萬億元的金融資產(chǎn)，約為GDP的3倍；就是說，在中國投資3塊錢，即可得到1塊錢的回報。這說明中國投資回報高于美國的投資回報。實際上，目前中國GDP增速可以達到8%，而美國GDP增速只有2%，這是兩國處于不同經(jīng)濟發(fā)展階段決定的。隨著資本規(guī)模擴大，資本有機構(gòu)成必然提高，而邊際投資收益也必然下降。由此看來，中國貨幣并沒有出現(xiàn)“超發(fā)”。
2012年，隨著中國經(jīng)濟步入下行軌道，各級政府都把“穩(wěn)增長”放在更加突出的位置。中國央行也強調(diào)維持M2的適度增長，要為經(jīng)濟增長提供必要的貨幣保證。有人認為，貨幣增速“超出”經(jīng)濟增速，必然導(dǎo)致通貨膨脹，因此，中國央行應(yīng)該收緊貨幣。筆者認為，這種觀點也是不正確的。
首先，一般來講，一國貨幣供應(yīng)增速是不應(yīng)該低于其經(jīng)濟增速水平的。如果低于經(jīng)濟增速，將會導(dǎo)致通貨緊縮。這就意味著中國貨幣增速應(yīng)該至少為8%。第二，作為一個發(fā)展中國家，中國通貨膨脹率也不應(yīng)該為零，維持3%的通脹(CPI)水平是合理的。如果采取CPI為零的政策，由于中國市場機制缺乏、金融效率低下，實體經(jīng)濟必然要受到傷害。考慮這兩個因素，中國M2增速應(yīng)該保持在11%左右。
但是，中國是一個正在向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的國家，在生產(chǎn)要素市場化過程中，生產(chǎn)要素需要進一步貨幣化和資本化；特別是在要素價格與國際市場價格接軌過程中，土地、工資和資源等生產(chǎn)要素價格都將上漲，這都需要一定的貨幣投放。而且，隨著中國金融市場快速發(fā)展，日益擴大的金融交易也必然要求新增一定的貨幣投放，這兩個方面產(chǎn)生的貨幣需求姑且稱之為“轉(zhuǎn)軌需求”，大約為2%。因此，中國貨幣供應(yīng)增速必須保持13%，即：中國貨幣供應(yīng)增速=GDP增速8%+CPI增長3%+轉(zhuǎn)軌需求2%=13%。
誠然，如果中國M2增速達不到13%的水平，設(shè)想一下只有10%，甚至更低，結(jié)果將會如何呢？就必然會引起通貨緊縮，導(dǎo)致經(jīng)濟增速急劇下滑、失業(yè)率快速增加和社會不穩(wěn)定�？傊袊泿耪弑仨殲榻�(jīng)濟增長、價格改革和金融深化提供必要保證，從這一實際出發(fā)，目前中國保持13%的M2增速仍然是合適的。
當然，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，其潛在經(jīng)濟增速將下降，經(jīng)濟增長重心將下移，M2增速也將逐步減少。而且，隨著中國金融深化，貨幣在金融資產(chǎn)中的比重將下降，中國金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化。展望未來，中國貨幣還將繼續(xù)保持適度增長。
