中國保監(jiān)會日前發(fā)布實施《保險公司次級定期債務管理辦法》，對2004年發(fā)布實施的暫行辦法進行了修訂。《辦法》明確保險集團不得募集次級債，并將保險公司募集次級債規(guī)模的上限由不超過上年末凈資產的100%降低到50%，計入附屬資本的次級債金額不超過凈資產的50%。
保監(jiān)會相關負責人表示，本次修訂有利于優(yōu)化行業(yè)資本結構，提高公司資本質量，強化償債能力要求，降低了保險公司不能償付次級債的風險，有利于防范保險公司風險通過次級債向銀行業(yè)傳遞，防范金融市場的系統(tǒng)性風險。下一步將發(fā)布《辦法》實施的相關配套制度，發(fā)揮次級債的資本補充功能，并繼續(xù)強化對保險公司的次級債監(jiān)管。
具體來看，《辦法》完善了次級債的募集條件。增加募集次級債必要性和償債能力的原則要求，增加“開業(yè)超過三年”的募集條件，對募集規(guī)模的上限由不超過上年末凈資產的100%降低到50%，明確了“兩年內未受到重大行政處罰”的具體標準。
同時，限定次級債計入附屬資本的額度，規(guī)定計入附屬資本的次級債金額不超過凈資產的50%。明確保險集團不得募集次級債。
此外，進一步規(guī)范了次級債的管理和償還。明確規(guī)定次級債可以登記托管，取消定向募集的限制，限定次級債募集資金的運用范圍，細化次級債提前贖回的管理要求等。加強次級債的監(jiān)督管理。要求保險公司每年向中國保監(jiān)會提交次級債專題報告，強化對登記、托管的報告要求，強化對保險公司的監(jiān)管措施和違反規(guī)定的處罰力度等。
