3月14日，育才學(xué)校108名教職工去溫州市中院，起訴溫州市銀監(jiān)分局、泰順縣政府、縣公安局，請求法院確認3被告放任立人集團的非法集資行為違法。

　　這是立人集團債權(quán)人的第三次起訴，前兩次法院都不予以立案。

　　溫州立人教育集團董事長董順生靠集資起家，興辦了市重點學(xué)校育才中學(xué)。此后董又涉足煤礦、房地產(chǎn)等行業(yè)。立人以遠高于銀行的利率吸儲，參與集資的人員，有公務(wù)員、商人、老師，退休職工等。

　　但2008年后，立人集團接連遭遇經(jīng)濟危機、煤礦限產(chǎn)、房產(chǎn)遇冷，最終資金鏈斷裂。引發(fā)債權(quán)人上訴。

　　律師陳有西表示，如果立人集團只是單純的民間借貸，在募款中沒有欺騙行為，便屬合法。

　　立人集團集資案背后的問題是，民間借貸該如何發(fā)展，如何規(guī)范，政府該承擔(dān)什么職責(zé)。

　　溫家寶在今年兩會中提出，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州作為民間金融綜合改革的試點之一。那么在將來，對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則，便會更加清晰。

　　溫州立人教育集團成立于2003年，法人代表董順生。公司的前身是董順生1998年所創(chuàng)辦的泰順縣育才高級中學(xué)。該校被評為溫州市重點中學(xué)。立人集團旗下已有學(xué)校、公司等企業(yè)共計36家，經(jīng)營范圍包括教育類投資與建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、礦業(yè)投資等。立人利用高額利息在民間籌款。2011年10月底，企業(yè)對外宣布不再承兌之前所借的民間借款。

　　初春，陰雨持續(xù)了一個月，整個泰順縣城濕漉漉的。縣城位于浙江省最南端，縣名寓“國泰民安，人心歸順”之意。

　　現(xiàn)在，泰順并不太平。2011年底，溫州立人教育集團資金鏈斷裂，無法償還民間借貸債務(wù)，引發(fā)全縣恐慌。

　　泰順縣城不大，人口35萬。坐在人力三輪車上，花7元錢，便能橫穿縣城。

　　因為立人集團的案子，振邦律師事務(wù)所代理人路飛在縣城里住了近4個月。走在路上，不時有居民跟他打招呼。他們都是立人集團的債權(quán)人，有公務(wù)員、商人、老師，退休職工等等。

　　根據(jù)警方最新的統(tǒng)計，目前登記的債權(quán)人已達5000多人。立人集團董事長董順生以及另外5名董事被監(jiān)視居住。該集團正在接受審計。

　　憤怒的債權(quán)人已經(jīng)三次向法院遞交訴狀，起訴泰順縣政府，并申請國家賠償。他們認為地方政府有監(jiān)管失職的責(zé)任。