上海銀行20日召開2011年度股東大會，審議《關于上海銀行股份有限公司發行H股股票并上市的提案》，以及《關于上海銀行股份有限公司首次公開發行股票并上市方案有效期延長一年的提案》等18項議題。此舉意味著上海銀行將啟動H股上市計劃。而其醞釀多年的A股上市計劃或再度擱淺。
A股上市一波三折
此次股東大會的提案包括延長IPO方案的有效期，這意味著上海銀行A股上市將再度推遲。該行曾在2011年4月召開2010年度股東大會，將IPO決議有效期從2011年5月28日延遲至2012年5月28日。
3月份已有消息稱上海銀行將暫停A股上市計劃。但上海銀行方面3月12日晚間發布聲明稱，上海銀行A股IPO申報材料已于2011年9月正式上報中國證監會，并獲受理。中國證監會官方網站也做了相應披露。具體進展將視監管部門審核情況。上海銀行同時表示，在繼續積極推進A股上市工作的同時正在研究探索海外上市的可行性。
上海金融辦主任方星海3月7日在“2012年上海金融國資國企改革發展工作會議”上也明確表示，上海銀行基本掃除自身上市障礙，上市申請已獲銀監會審批通過，正在證監會審核之中。
寧波銀行行長羅孟波曾私下表示，目前眾多城商行、農商行未能如愿上市的最大原因恐怕在于股市的大環境不理想。而銀行上市融資的規模普遍高于其他行業。因此在股市不景氣的情況下，監管部門可能不太愿意放開市場準入。
證監會披露的信息顯示，目前共有14家城商行、農商行在證監會排隊申請IPO，其中，包括上海銀行在內的8家城商行還在初審階段。
謀求H股先行
中德證券金融業分析師佘閔華認為，目前上海銀行的各項指標已經達到上市要求。在A股受阻的情況下，謀求H股先行上市無疑是首選。
上海銀行2011年上半年業績報告顯示，該行總資產6088億元，較2010年12月31日的5668億元僅增加7.42%。資本充足率11.50%，核心資本充足率8.44%。補充資本的需求迫切。
佘閔華指出，上海銀行原本與北京銀行的規模相近。但自北京銀行上市以來，其擴張速度加快，現在已經把上海銀行遠遠地甩在了后面。據北京銀行2011年半年報，該行總資產達8158億元，較2010年12月31日的7332億元增長11.3%。
路透社旗下的IFR此前曾報道，上海銀行計劃在H股發行的股份數和A股一樣，均為12億股，A+H總募資規模或達360億元。
上海銀行2010年第一次臨時股東大會通過的《關于首次公開發行股票并上市方案的提案》顯示，上海銀行首次公開發行的股份數量為不超過12億股。2010年初上海銀行向90余位機構股東定向增發3億股，每股12.43元。據此可以估計上海銀行的首次公開發行價格應該在12.43元以上。上海銀行2011年半年報顯示，上海銀行的總股本為42.34億股。
但香港媒體評論認為，因為要照顧內地原始股東利益的技術安排，估計上海銀行最終仍以A+H股為優先考慮方案。審議通過《關于上海銀行股份有限公司發行H股股票并上市的提案》也只是為了擴大募集資金而鋪路，外界不應預期上海銀行短期內便可獲監管機構批準赴港H股上市。
