發(fā)展民營銀行，不僅能促進(jìn)銀行業(yè)競爭，還能倒逼大型銀行提高經(jīng)營效率、改善服務(wù)質(zhì)量，解決小微企業(yè)金融服務(wù)的供需矛盾，最終形成多層次、高效率、充分競爭的金融體系

　　國務(wù)院辦公廳7月初發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》提出，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行。中國銀監(jiān)會(huì)日前召開的上半年工作會(huì)就落實(shí)《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步表態(tài)，“試辦自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營金融機(jī)構(gòu)”。

　　“中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要涌現(xiàn)出更多的民營銀行。”民生銀行董事長董文標(biāo)表示，我國的金融體系一直由國有資本主導(dǎo)，這種格局造成了銀行業(yè)高盈利但低效率、對實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)不足等弊端。

　　董文標(biāo)說，鼓勵(lì)發(fā)展民營銀行，不僅能促進(jìn)形成銀行業(yè)的競爭格局，打破國有資本的金融業(yè)壟斷現(xiàn)狀，還能倒逼大型銀行提高經(jīng)營效率、改善服務(wù)質(zhì)量，最終形成多層次、高效率、充分競爭的金融體系，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠表示，隨著民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的渠道不斷拓寬，一些民間資本活躍的地區(qū)將陸續(xù)出現(xiàn)民營銀行，但在民營銀行正式開閘之前，相關(guān)地域應(yīng)抓緊籌建本地區(qū)的民營銀行工作，妥善制訂好民營銀行的籌建方案。

　　“金融服務(wù)不足是制約小微企業(yè)發(fā)展的重要因素，而要解決小微企業(yè)金融服務(wù)的供需矛盾，發(fā)展更多民營銀行是可行的渠道之一。”包商銀行董事長李鎮(zhèn)西說，目前民間資本進(jìn)入金融業(yè)的渠道主要有擔(dān)保公司、小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金、地方性商業(yè)銀行、融資租賃公司等，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬。

　　“民營資本進(jìn)入創(chuàng)辦商業(yè)銀行，不能僅憑熱情，一定要謹(jǐn)慎行事。”中國人民大學(xué)校長助理吳曉求表示，民營資本與其抱著追求高利潤目的設(shè)立民營銀行，不如在二級(jí)市場上購買上市銀行的股票，進(jìn)而成為該行的股東。“中國的銀行體系結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致小微企業(yè)難以獲得信貸支持，需要大量為小微企業(yè)服務(wù)的社區(qū)銀行。”吳曉求說。

　　“銀行是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，有投資興趣的企業(yè)家應(yīng)該有充分的思想準(zhǔn)備。”董文標(biāo)說，現(xiàn)在銀行業(yè)競爭十分激烈，加上利率市場化改革快速推進(jìn)，商業(yè)銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營模式難以為繼，如果一家新設(shè)的銀行沒有專業(yè)化、高素質(zhì)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，沒有獨(dú)特的商業(yè)模式，就難以發(fā)展壯大。