遭遇最后通牒 希臘財政緊縮迫在眉睫

          2011-06-22 09:06     來源:中證報     編輯:王思羽

          在希臘首都雅典,示威者聚集在議會大樓門前。 新華社圖片

            歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)聯合檢查團21日晚間突訪希臘,考察希臘財政緊縮和經濟改革工作。目前,希臘政府頒布的最新財政緊縮政策在國內導致了持續數周的大規模抗議。歐盟已給希臘下達了為期兩周的最后通牒,要求希臘在7月3日之前必須通過新的財政緊縮方案,以作為獲得第五筆貸款的條件。

            分析人士預計,假如希臘議會批準緊縮計劃,則最早有望于7月上旬獲得歐盟與IMF援助計劃中的120億歐元“救命錢”。

            在希臘危機進展不大的同時,國際評級機構穆迪投資者服務公司21日宣布,將23家意大利次主權機構的長期評級及優先無擔保債券評級列入負面觀察名單;穆迪還威脅下調5家意大利國有企業評級。

            希臘違約風險上升

            歐元集團主席容克20日宣布,歐元區成員國財政部長將在7月3日再次舉行緊急會談,確定下一步援助希臘行動。但他同時指出,在此之前,希臘國會應已通過最新財政緊縮計劃,這是援助方提供120億歐元援金的前提之一。

            IMF代理總裁利普斯基同日表示,希臘必須使IMF執行委員會相信,該國財政和經濟調整計劃已經步入軌道,并且歐元集團必須保證將繼續為希臘提供援助,否則IMF不會發放下一筆援款。

            歐元區外的歐盟成員國對援助希臘行動并不“感冒”。英國首相府20日稱,援助希臘行動只涉及歐元區國家,英國不參與此計劃。此外,包括德國、法國和英國在內的歐洲國家銀行已開始從希臘抽離資金,以避免在希臘風險敞口過大。

            希臘7月面臨著70億歐元債務及利息支付,債務危機已到達千鈞一發的程度。該國議會將于6月28日對新一輪規模為284歐元的財政緊縮計劃投票,如不能達到援助方的要求,則可能發生債務違約。歐盟預計,希臘在2012年至2014年間的資金缺口最高可達1700億歐元,仍將嚴重依賴援助資金紓困。

            盡管歐盟仍致力于繼續援助希臘,但分析機構對歐債危機前景普遍看淡。

            英國智庫經濟和商業研究中心(CEBR)認為,在核心成員國的支撐下,歐元區短期內不會分裂;但隨著援助行動“沒有止境”地進行,希臘、葡萄牙和愛爾蘭等歐元區外圍成員國最終可能放棄使用歐元。CEBR首席執行官麥克威廉姆斯稱:“希臘及其債權人遲早會對這場打不贏的戰爭感到疲憊,并被迫放棄,假如希臘第一個退出歐元區,其它高負債成員國也將陸續跟進。”

            意大利債務風險加劇

            穆迪此前將意大利Aa2主權信用評級列入負面觀察名單。此次被列入負面觀察名單的23家次主權機構包括意大利政府、省、地區和城市相關債務發行人等。

            5家評級被列入負面觀察名單的意大利國有企業為意大利國家電力公司、意大利埃尼石油集團、意大利芬梅卡尼卡集團、意大利國家電網公司以及意大利郵政集團。

            穆迪稱,意大利政府持有意大利國家電力公司30%的股權,該公司當前財務狀況疲弱,亟需增加現金流。在2007年至2009年間,意大利國家電力為收購西班牙電力公司大舉借債,成為歐洲負債最重的電力企業之一。意大利政府同樣掌控埃尼石油集團逾30%的股權,大量投資削弱了該公司的財務實力,不過堅挺的油價和資產出售計劃有望幫助該集團彌補損失。

            穆迪表示,將關注上述企業現金流和意大利的宏觀經濟風險。

            17日,穆迪將意大利主權信用評級納入負面觀察名單,主要理由有三,首先,意大利經濟增長面臨結構風險和歐洲央行可能加息的挑戰;其次,意大利政府財政整頓計劃面臨執行風險;最后,歐元區高負債國家融資環境風險上升。

            截至2010年底,意大利債務總額達1.8萬億歐元,占其年國內生產總值(GDP)的119%。目前另兩家評級機構標普和惠譽對意大利的主權信用評級分別為A+和AA-。(記者 陳聽雨)

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