意大利總理蒙蒂、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和西班牙首相拉霍伊22日在羅馬會(huì)晤后宣布，就總額達(dá)1300億歐元(約合1634億美元)的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。
分析人士認(rèn)為，此次羅馬峰會(huì)旨在為本周舉行的歐盟峰會(huì)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。歐元區(qū)主要國(guó)家通過這次會(huì)議達(dá)成一些共識(shí)，展現(xiàn)了團(tuán)結(jié)的姿態(tài)，但沒有從根本上找到應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的方案。從眼前看，歐元區(qū)依然面臨市場(chǎng)憂慮不斷加劇、主要國(guó)家立場(chǎng)分歧難消以及救援方案落實(shí)困難等問題。
市場(chǎng)憂慮難打消
蒙蒂說：“我們希望拿出整個(gè)歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%，也就是1300億歐元來刺激歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”默克爾表示支持這一計(jì)劃，同時(shí)呼吁采取更多行動(dòng)以降低失業(yè)率和穩(wěn)定歐元。
輿論普遍認(rèn)為，羅馬峰會(huì)旨在推動(dòng)四國(guó)消除分歧，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，因?yàn)檎宫F(xiàn)團(tuán)結(jié)的形象能夠緩解市場(chǎng)對(duì)債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)的擔(dān)憂。
然而，羅馬智慧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授保羅·圭列里認(rèn)為，盡管四國(guó)峰會(huì)就經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃達(dá)成共識(shí)，但眼下歐洲面臨的頭號(hào)威脅已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行業(yè)危機(jī)。
圭列里認(rèn)為，銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有可能蔓延至包括意大利在內(nèi)的歐洲主要經(jīng)濟(jì)體，屆時(shí)歐盟將無力提供大規(guī)模援助。因此，不論本周歐盟峰會(huì)達(dá)成什么協(xié)議，其效果都取決于如何停止在銀行系統(tǒng)內(nèi)不斷蔓延的信用危機(jī)。
重大分歧難遮掩
在展現(xiàn)團(tuán)結(jié)姿態(tài)的同時(shí)，四國(guó)分歧卻難以掩蓋。當(dāng)天峰會(huì)上有一段不和諧的小插曲：默克爾在回答記者關(guān)于歐元債券的問題時(shí)被奧朗德打斷。奧朗德說，對(duì)于聯(lián)合發(fā)行歐元債券的建議不應(yīng)一拖再拖。奧朗德還強(qiáng)調(diào)，歐元區(qū)國(guó)家必須使用現(xiàn)存的所有機(jī)制來打擊市場(chǎng)投機(jī)行為。
而默克爾雖然強(qiáng)調(diào)“為歐元盡一切努力”，但在被問及是否支持意大利關(guān)于動(dòng)用歐元區(qū)臨時(shí)性救助機(jī)制——?dú)W洲金融穩(wěn)定工具購買西班牙和意大利國(guó)債的建議時(shí)說，每個(gè)國(guó)家都想幫助陷于困境的國(guó)家，但責(zé)任和控制緊密相關(guān)。“如果我把資金給西班牙或者其他國(guó)家的銀行，我無法告訴他們應(yīng)該怎么做，因?yàn)槲沂堑聡?guó)總理，不是西班牙總理。”
分析人士認(rèn)為，這番表態(tài)表明，除非有關(guān)國(guó)家同意交出更多監(jiān)督控制權(quán)，否則德國(guó)將對(duì)此建議持否定態(tài)度。
- 分析
救援方案兌現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)
可以預(yù)料，各方在利益著眼點(diǎn)不同的情況下，很難就應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的方案達(dá)成全面共識(shí)，即使已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的部分方案兌現(xiàn)起來也面臨重重挑戰(zhàn)。
米蘭天主教大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授坎皮里奧認(rèn)為，落實(shí)四國(guó)認(rèn)同的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃并非易事，起碼現(xiàn)在還看不出這筆資金的來源。目前歐元區(qū)國(guó)債市場(chǎng)仍不穩(wěn)定，隨時(shí)可能引發(fā)恐慌情緒，使疲弱的重債國(guó)深陷危機(jī)。因此，歐盟必須找到確保流動(dòng)性和償債能力的有效工具。
