當(dāng)?shù)貢r間7月20日，歐元區(qū)財長會議將正式召開。

　　預(yù)計建立銀行業(yè)聯(lián)盟以及敲定對希臘、西班牙等國的救助事宜將是討論重點。會議召開之前，德國總理默克爾再次警告重債國，稱如果決策者們不加倍努力，歐元區(qū)的宏偉計劃可能面臨失敗風(fēng)險，并給出了“財政不控制，德國不出錢”的基本原則。

　　此外，國際貨幣基金組織(IMF)也對歐元區(qū)發(fā)出了最強硬的警告稱，歐元區(qū)正處在相當(dāng)危險的關(guān)口，如果歐洲央行不盡快啟動“寬松”政策，并向區(qū)域經(jīng)濟體注入更多資金以降低借貸成本，那么通縮風(fēng)險和銀行業(yè)危機將加劇。

　　銀行業(yè)聯(lián)盟迫在眉睫

　　IMF當(dāng)天發(fā)布了首份專門針對整個歐元區(qū)的報告，向歐元區(qū)決策者提出了迄今為止最具指導(dǎo)性的建議，呼吁歐元區(qū)立即采取行動阻止債務(wù)危機向核心國家蔓延，但這份重量級的報告并未獲得歐洲央行方面的回應(yīng)。

　　IMF報告指出，歐元區(qū)應(yīng)立即著手建立完整的銀行業(yè)聯(lián)盟，包括設(shè)立一個覆蓋整個金融體系的中央監(jiān)管機構(gòu)。同時，還應(yīng)制定相關(guān)計劃，建立一個為歐元區(qū)銀行存款提供擔(dān)保并為系統(tǒng)重要性銀行破產(chǎn)清算提供融資的基金。

　　IMF敦促歐洲央行下調(diào)利率并重啟或擴大貨幣寬松計劃，以抑制成員國不斷上升的舉債成本并提振需求。此前，歐洲央行已經(jīng)兩度實施貨幣寬松政策，幫助意大利和西班牙等國降低貸款利率。

　　IMF報告警告稱，歐元區(qū)宏觀經(jīng)濟前景比預(yù)期更糟糕的風(fēng)險非常大，預(yù)計2012年和2013年歐元區(qū)經(jīng)濟增長率將在-0.3%至0.7%之間。報告稱，如果不采取政策行動，歐元區(qū)的中期經(jīng)濟狀況將勢必令人失望，預(yù)計歐元區(qū)的中期趨勢增長率僅為0.75%。

　　雖然IMF的評估報告比較“中肯”，但歐洲央行似乎無暇顧及。有消息稱，歐洲央行正在推動改革歐元銀行同業(yè)拆息(Euribor)的定價機制，以增強市場對指標(biāo)利率的信心。

　　默克爾會前潑冷水

　　有數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)6月份資金外逃的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，尤其是銀行業(yè)利率操縱丑聞發(fā)生后，許多美國投資者快速抽回了在歐元區(qū)的投資，資產(chǎn)量已從前一個月的14.5%降至11.7%，創(chuàng)去年8月以來的新低點，僅德國、法國和荷蘭三國市場在6月份就流出了670億美元資金。此外，日本投資者也對歐元資產(chǎn)失去了耐心，一些散戶正在加速撤離歐元避險資產(chǎn)，有專家預(yù)測，歐元資產(chǎn)可能會遭遇新一輪沖擊。

　　在財長會議召開之前，德國總理默克爾再次警告重債國。她重申，除非各國同意接受更嚴(yán)格的預(yù)算統(tǒng)一監(jiān)管，否則德國不會同意在歐債危機解決過程中承擔(dān)更多債務(wù)。“如果其他國家不付出努力，歐洲不會實現(xiàn)團結(jié)，除非我們能真正地對財政實行控制，否則德國不會承擔(dān)更多債務(wù)，這一點是我的基本原則，也得到了大多數(shù)德國民眾的認(rèn)同。我會根據(jù)以上原則繼續(xù)重塑歐洲的未來。”

　　默克爾的這段強硬措辭讓投資者對歐元的信心再次減弱。在默克爾講話后，歐元應(yīng)聲跳水，有分析師預(yù)測，歐元對美元中期內(nèi)將跌破1.2。

　　希臘敲定緊縮方案

　　惟一的好消息可能來自希臘。當(dāng)?shù)貢r間7月18日，希臘聯(lián)合政府領(lǐng)導(dǎo)人一致同意在下周早些時候召開會議，敲定將近120億歐元的財政緊縮計劃，從而爭取獲得歐盟、IMF和歐洲央行“三駕馬車”更多的援助資金。

　　7月26日，“三駕馬車”即將派遣工作人員評估希臘緊縮政策的執(zhí)行情況，以便敲定對救助協(xié)議進行調(diào)整的細(xì)節(jié)。希臘總理薩馬拉斯7月18日與泛希社運領(lǐng)導(dǎo)人韋尼澤洛斯和民主左派黨領(lǐng)導(dǎo)人庫韋利斯在總理辦公室舉行會談，三方已明確了超過80多億歐元的減赤內(nèi)容，雖然距離規(guī)定的120億歐元減赤計劃還有一段距離，但各方表示新財政緊縮政策的基本方向已經(jīng)敲定，為這項緊縮計劃的最終通過掃除了障礙。當(dāng)天，泛希社運領(lǐng)導(dǎo)人韋尼澤洛斯在會后強調(diào)，除了已經(jīng)達成協(xié)議的計劃外，今年希臘政府不會再推出任何新的削減支出的措施。

　　這項財政緊縮計劃的規(guī)模相當(dāng)于希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總額的5.5%，目標(biāo)是在2014年底以前將希臘財政赤字在國內(nèi)生產(chǎn)總值總額中所占比例從2011年的9.3%降至3%以下。預(yù)計這項計劃的內(nèi)容將包括削減福利、減少在衛(wèi)生和國防等方面的支出，以及削減公共部門的支出等。根據(jù)在今年早些時候達成的援助計劃條款，這項計劃原本應(yīng)該在上月完成，但由于希臘被迫在6月舉行第二次議會選舉，相關(guān)談判不得不推遲。