10月8日，在盧森堡召開的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，醞釀已久的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)正式生效。這一總額高達(dá)7000億歐元的“防火墻”將用于向債務(wù)危機(jī)國(guó)家提供資金援助或出資購(gòu)買相關(guān)國(guó)家的國(guó)債，從而幫助這些國(guó)家在市場(chǎng)上融資。與此同時(shí)，德國(guó)作為歐元區(qū)最重要的國(guó)家之一，成為ESM的出資大戶。按照相關(guān)協(xié)議，德國(guó)將拿出220億歐元的現(xiàn)金和高達(dá)1608億歐元的擔(dān)保額度參與ESM，出資額占總額的21.7%。

　　歐元區(qū)集團(tuán)主席容克表示，這一救助機(jī)制填補(bǔ)了歐元區(qū)救助結(jié)構(gòu)上的缺口，這是歐元區(qū)具有歷史性的時(shí)刻。歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)機(jī)構(gòu)首席執(zhí)行官兼ESM總裁雷格林則把ESM正式生效稱作“里程碑”。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒也對(duì)ESM生效表示了積極和樂觀的態(tài)度。外界普遍認(rèn)為，這是歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐元區(qū)各國(guó)在艱難中不斷前行的“一大步”。歐元區(qū)國(guó)家終于在重大問題上達(dá)成了共識(shí)，在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)中取得了一些具有實(shí)質(zhì)性意義的進(jìn)展。

　　與此同時(shí)，美國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和穆迪也對(duì)ESM作出了AAA級(jí)的最高評(píng)級(jí)，為提振市場(chǎng)信心起到了重要作用。據(jù)認(rèn)為，ESM的正式生效，除了能夠立即為歐元區(qū)的大規(guī)模救助行動(dòng)提供“火力支援”外，更重要的作用便是穩(wěn)定市場(chǎng)信心，從而使危機(jī)國(guó)家從市場(chǎng)上獲得更多資金支持。

　　但是，從本次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議討論的議題看，除了ESM正式生效這一成果外，在其他方面卻鮮有收獲。ESM能否真成為歐元區(qū)的“救命稻草”，仍有待時(shí)間檢驗(yàn)。ESM被當(dāng)?shù)孛襟w稱為救助歐元的“最強(qiáng)力武器”，但ESM真的能夠解救歐元和歐元區(qū)于“水深火熱”之中嗎？

　　眼下，ESM生效后面臨的第一個(gè)問題，就是誰(shuí)會(huì)成為第一個(gè)接受救助的國(guó)家。目前輿論普遍認(rèn)為，西班牙應(yīng)當(dāng)是最有可能第一個(gè)“享受”ESM救助的危機(jī)國(guó)家。但西班牙政府對(duì)申請(qǐng)ESM救助一事仍舉棋不定，首相拉霍伊及其他政府官員在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)這一申請(qǐng)表示消極看法。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒也在會(huì)議期間表示，西班牙并不需要來(lái)自ESM的救助，稱該國(guó)的問題在于銀行業(yè)。同時(shí)，歐盟對(duì)西班牙政府目前針對(duì)該國(guó)銀行業(yè)和緊縮財(cái)政所采取的一系列措施也表示滿意。

　　由此，人們的目光便轉(zhuǎn)向了希臘。在此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，希臘政府雖然不遺余力地繼續(xù)游說(shuō)各成員國(guó)，希望能夠爭(zhēng)取更多的資金支持和時(shí)間，但歐元區(qū)對(duì)希臘目前的情況仍持相當(dāng)謹(jǐn)慎的態(tài)度。截至目前，由國(guó)際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟委員會(huì)“三駕馬車”組成的調(diào)查組已多次赴希臘開展工作，以對(duì)希臘目前的狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，但評(píng)估結(jié)果始終“難產(chǎn)”，這充分說(shuō)明了當(dāng)前希臘的現(xiàn)況相當(dāng)復(fù)雜。

　　10月初，希臘統(tǒng)計(jì)局公布了修訂后的2010年和2011年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，希臘的情況并不樂觀。今明兩年希臘仍將面臨較為深度的經(jīng)濟(jì)衰退，增長(zhǎng)乏力、失業(yè)率居高不下等已經(jīng)成為希臘的“頑疾”，并非一朝一夕便可解決。

　　10月9日，德國(guó)總理默克爾訪問希臘期間，雅典爆發(fā)了聲勢(shì)浩大的抗議示威活動(dòng)。抗議群眾聚集在會(huì)談地點(diǎn)外對(duì)默克爾表示抗議。專家認(rèn)為，德國(guó)一再要求希臘整頓本國(guó)財(cái)政、實(shí)施緊縮政策，嚴(yán)重影響了希臘普通百姓的生活。很多專家表示，過(guò)于苛刻的財(cái)政緊縮政策阻礙了希臘重回經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路，對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的消極影響不可小視。

　　ESM的正式生效，無(wú)疑給歐元區(qū)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。但市場(chǎng)的樂觀情緒究竟能夠持續(xù)多久，仍有待觀察。西班牙會(huì)否申請(qǐng)來(lái)自ESM的救助，希臘能否如愿以償?shù)氐玫劫Y金支持和更多的寬容，目前都是未知數(shù)。可以肯定的一點(diǎn)是，歐元區(qū)的危機(jī)遠(yuǎn)不是ESM能夠解決的。這從此次默克爾訪問希臘便可以看出，危機(jī)國(guó)家與德國(guó)及歐盟在諸多方面的分歧仍需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。下一步雙方如何妥協(xié)，將會(huì)成為推動(dòng)問題解決的關(guān)鍵。而“三駕馬車”對(duì)希臘的綜合評(píng)估報(bào)告，也將成為目前各方?jīng)Q定下一步行動(dòng)的重要依據(jù)。從目前各方的表態(tài)看，所有的決定最早也要在11月份報(bào)告公布之后才能作出。