北京時間12日希臘議會通過了2013年預(yù)算案，加之此前通過的135億歐元最新財(cái)政緊縮方案，該國已滿足歐盟委員會和國際貨幣基金組織(IMF)撥付315億歐元援款的條件。但由于援助方分歧較大，預(yù)計(jì)12日歐元區(qū)財(cái)長會仍難就撥付援款做出決定，但會議將尋找其他緊急方法填補(bǔ)希臘政府迫在眉睫的資金缺口。

　　歐元集團(tuán)主席容克12日表示，歐元區(qū)政府前夜收到了歐盟、IMF與歐洲央行關(guān)于希臘問題的報(bào)告，并將在歐元區(qū)財(cái)長會上進(jìn)行討論。他表示，不認(rèn)為12日各方能夠就希臘問題達(dá)成最終決定，但希臘正在履行自己的承諾，希望各方盡快就發(fā)放下一筆援助貸款達(dá)成一致。

　　16日希臘將有50億歐元債務(wù)到期。13日，希臘將拍賣短期國債，預(yù)計(jì)籌資35億歐元。

　　已滿足受援條件

　　希臘議會12日凌晨以167票贊成、128票反對的投票結(jié)果通過了2013年預(yù)算案，滿足了國際債權(quán)人發(fā)放下一筆救助貸款的先決條件。根據(jù)預(yù)算案，2013年希臘政府將削減近100億歐元工資和養(yǎng)老金。預(yù)算案預(yù)計(jì)，明年該國經(jīng)濟(jì)將萎縮4.5%，步入第六個連續(xù)衰退年頭；財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比將升至5.2%；債務(wù)增至3460億歐元，占GDP之比由2012年預(yù)算案的175%升至190%。分析人士認(rèn)為，希臘完成在2020年將債務(wù)占GDP之比降至120%的目標(biāo)并不現(xiàn)實(shí)。

　　此前，希臘議會以微弱多數(shù)通過了規(guī)模為135億歐元的最新財(cái)政緊縮法案。這兩項(xiàng)法案的批準(zhǔn)滿足了歐盟和IMF向希臘發(fā)放下一筆315億歐元救助貸款的條件。希臘總理薩馬拉斯多次表示，若無法得到最新援款，希臘政府現(xiàn)金儲備將于16日告罄。

　　據(jù)《金融時報(bào)》報(bào)道，預(yù)計(jì)“三駕馬車”將批準(zhǔn)延長希臘實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的期限，并在一定程度上減輕該國債務(wù)負(fù)擔(dān)，但歐元區(qū)財(cái)長會12日能否決定撥付下一筆援希款項(xiàng)仍存在較大懸念。報(bào)道稱，“三駕馬車”目前針對希臘鞏固財(cái)政的目標(biāo)以及降低該國債務(wù)的措施存在較大分歧。IMF認(rèn)為，到2020年，希臘債務(wù)水平應(yīng)降至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的120%；歐盟委員會認(rèn)為應(yīng)將這一目標(biāo)放寬至約125%。此外，希臘申請將實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的時間延長兩年至2016年。國際債權(quán)人針對此舉需為希臘減免多少債務(wù)、通過何種措施減免債務(wù)以及誰來為減債買單等方面存在較大分歧。

　　由于歐元區(qū)財(cái)長會存在一定不確定性，12日會議召開前夕歐股小幅走低。截至北京時間12日18時，德國DAX指數(shù)下跌0.01%至7178點(diǎn)，法國CAC40指數(shù)下跌0.08%至3240點(diǎn)，意大利富時MIB指數(shù)下跌0.13%至15166點(diǎn)，西班牙IBEX35指數(shù)下跌0.67%至7584點(diǎn)。

　　多方緊急籌款

　　16日希臘將有50億歐元債券到期，債權(quán)人歐洲央行拒絕將這筆債務(wù)延期。目前，歐元區(qū)正尋找其他緊急方法填補(bǔ)希臘政府迫在眉睫的資金缺口。希臘政府也在多方籌資，以避免在16日發(fā)生違約。

　　據(jù)路透社援引歐元區(qū)官員報(bào)道，國際援助方正在對調(diào)整援希方案進(jìn)行分析，調(diào)整將基于該國將獲得額外兩年時間達(dá)到財(cái)政目標(biāo)的基礎(chǔ)，但目前尚未就此作出正式?jīng)Q定。

　　希臘債務(wù)管理辦公室宣布，該國將于13日通過拍賣國債的方式籌集資金全額償付到期的債務(wù)。但據(jù)希臘銀行界人士透露，此次國債拍賣預(yù)計(jì)只能籌得約35億歐元資金，“形勢頗為緊張，希臘政府必須通過其他途徑填補(bǔ)缺口”。

　　分析人士認(rèn)為，希臘政府可能動用第一輪援希計(jì)劃中救助基金為希臘銀行重組而凍結(jié)的30億歐元儲備資金中的15億歐元，此舉需得到國際援助方批準(zhǔn)。

　　此外，據(jù)《金融時報(bào)》報(bào)道，歐央行也許將提高希臘國債作為緊急貸款抵押品的上限，間接幫助希臘獲得更多貸款。

　　意大利聯(lián)合信貸銀行首席全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾瑞克·尼爾森11日發(fā)布最新報(bào)告預(yù)計(jì)，國際援助方將在11月底以前或12月初就援助希臘下一筆行動達(dá)成一致。分析人士還認(rèn)為，假如不采取減債措施，希臘幾乎無望實(shí)現(xiàn)援助協(xié)議規(guī)定的財(cái)政目標(biāo)。據(jù)花旗集團(tuán)分析，減輕希臘債務(wù)的可能方式包括國際援助方降低援款利息、歐央行放棄所持希臘債務(wù)利潤等。