溫家寶直言房?jī)r(jià)遠(yuǎn)未合理回歸,現(xiàn)有調(diào)控政策將持續(xù)發(fā)力。“總理合理房?jī)r(jià)”暗示,未來(lái)房地產(chǎn)主要是“消費(fèi)品”而非“投資品”,對(duì)調(diào)控是否會(huì)轉(zhuǎn)向,百姓具有最終話(huà)語(yǔ)權(quán)。
在談及房地產(chǎn)調(diào)控時(shí),溫家寶總理3月14日表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策,涉及到中央和地方的利益關(guān)系,涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益,調(diào)控的阻力相當(dāng)之大。這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點(diǎn)曙光,有所進(jìn)展。首先是調(diào)控決心堅(jiān)定而不動(dòng)搖;其次是抓住了抑制投機(jī)和投資性需求的要害問(wèn)題,采取了有針對(duì)性的政策措施。
此前,對(duì)房?jī)r(jià)未來(lái)會(huì)降20%、30%還是降50%,各種猜想和預(yù)期滿(mǎn)天飛,這實(shí)際是在試探樓市調(diào)控底線。現(xiàn)在各方關(guān)注房?jī)r(jià)下降,仍是把房地產(chǎn)的未來(lái)作為投資品市場(chǎng)來(lái)定位,這個(gè)思路與溫總理對(duì)房地產(chǎn)的提問(wèn)的回應(yīng),與政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)的房地產(chǎn)調(diào)控終極目標(biāo)并不一致。房?jī)r(jià)下降是調(diào)控目標(biāo)的一部分,把下降水平作為判斷調(diào)控政策轉(zhuǎn)向的依據(jù),并以此確定下一步投資戰(zhàn)略,結(jié)果可能大失所望。
究竟房?jī)r(jià)多少才是合理的?溫總理列了兩條:合理的房?jī)r(jià),應(yīng)是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng),房?jī)r(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配。后者要求開(kāi)發(fā)商控制利潤(rùn)率,即“流道德血”;前者指房?jī)r(jià)收入比。所謂房?jī)r(jià)收入比,是指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比。根據(jù)總理的標(biāo)準(zhǔn)判斷,樓市調(diào)控是否停止或轉(zhuǎn)向,要由百姓說(shuō)了算。只有百姓普遍實(shí)現(xiàn)安居了,調(diào)控才應(yīng)停止,而房產(chǎn)不回歸以居住為主的屬性定位,就不能夠解決安居問(wèn)題。
應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,之所以住房市場(chǎng)的預(yù)期至今沒(méi)有根本改變,與在政策執(zhí)行上無(wú)法放棄房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控工具性有關(guān)。2010年以來(lái),無(wú)論是中央政府關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的文件,還是中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà),中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)居住功能的界定、對(duì)遏制住房投機(jī)炒作等方面的態(tài)度都是十分堅(jiān)決的,但是打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作的政策則往往落實(shí)不到位,地方政府還時(shí)不時(shí)搞些“小動(dòng)作”。
只要還抱著調(diào)控只是臨時(shí)性措施的幻想,樓市投機(jī)炒作者及開(kāi)發(fā)商豈能愿意輕易地退出市場(chǎng)?一些地方政府豈不又要千方百計(jì)來(lái)救這個(gè)市場(chǎng)?開(kāi)發(fā)商豈肯讓住房的價(jià)格繼續(xù)下跌?所以說(shuō),只要中國(guó)的住房市場(chǎng)賺錢(qián)功能不去除,只要住房市場(chǎng)投機(jī)炒作之風(fēng)不根除,那么住房市場(chǎng)的預(yù)期就很難改變,住房市場(chǎng)宏觀調(diào)控就很難達(dá)到目標(biāo)。
對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)形勢(shì)的判斷,不能僅考慮價(jià)格下降幅度,還應(yīng)考慮未來(lái)價(jià)格的穩(wěn)定和最終市場(chǎng)可能是以居住為主的屬性定位。“總理合理房?jī)r(jià)”再度證明,中央樓市調(diào)控的終極目標(biāo)是就是要讓房地產(chǎn)回歸其以居住為主的屬性,未來(lái)房地產(chǎn)主要是“消費(fèi)品”而非“投資品”。對(duì)住房這個(gè)消費(fèi)品,定價(jià)要看百姓的消費(fèi)水平,調(diào)控是否轉(zhuǎn)向,不是政府判斷就可以的,百姓具有最終的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
連續(xù)幾年,房地產(chǎn)都是兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題之一。在中央調(diào)控政策預(yù)期極其明朗下,今年兩會(huì)涉及房地產(chǎn)問(wèn)題的相關(guān)提案議案,以及談?wù)摲康禺a(chǎn)的“興趣”明顯降溫。但隨著調(diào)控進(jìn)入深水區(qū),有關(guān)房地產(chǎn)問(wèn)題的討論也更加深入:房產(chǎn)稅利弊得失、保障房體系建設(shè)、房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)造……一連串深層次的問(wèn)題引發(fā)百姓關(guān)注和共鳴。相信在調(diào)控從嚴(yán)的背景下,房?jī)r(jià)調(diào)整下行趨勢(shì)將延續(xù),百姓不久將會(huì)實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。