7日，揚(yáng)州市財(cái)政局、市房管局聯(lián)合出臺通知，對個人購買成品住房進(jìn)行獎勵。政策一出，立刻被解讀為地方政府“救市”之舉。而截至8日17時，原本在揚(yáng)州市房管局官方網(wǎng)站上的《通知》已被撤下。

　　“只要不違背大的調(diào)控環(huán)境，地方政府在政策層面給予剛性需求購房者更多支持，更利于維持房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，不應(yīng)給予過多壓力。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與房地產(chǎn)管理系教授喬志敏，8日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示。

　　按照上述通知，從今年7月1日起，揚(yáng)州市個人購買成品住房(精裝修住房)，將獲得房屋合同價款4%到6%的政府獎勵。以一套100平方米、總價80萬元的成品住房為例，購房者將拿到4萬元的獎勵。

　　事實(shí)上，不僅揚(yáng)州出臺鼓勵政策，進(jìn)入4月份以來，各地陸續(xù)出臺以公積金貸款優(yōu)惠為主的政策，力求解決剛需的實(shí)際購房困難。

　　“地方政府出手‘救市’是件好事。”喬志敏認(rèn)為，地方政府針對剛性需求的消費(fèi)群體給予優(yōu)惠補(bǔ)貼，合情合理，“如果成交量和價格持續(xù)下滑，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，與其相關(guān)的燈具、水泥、鋼筋等產(chǎn)業(yè)均會受到影響，進(jìn)而會影響經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。”

　　喬志敏表示，房價不跌或者微跌最合適。

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長、導(dǎo)報特約評論員郭松海教授也認(rèn)為，“給首套房公積金貸款優(yōu)惠、增加公積金貸款比例等措施，并非變相放松調(diào)控，和‘限購令’也并不矛盾。‘限購令’只是限制投資性需求，進(jìn)而滿足自住需求，地方政府出臺政策解放剛需和調(diào)控目標(biāo)一致，無需過多指責(zé)。”

　　在中國指數(shù)研究院指數(shù)研究總監(jiān)何田看來，地方政府愿意出手“救市”是大家所公認(rèn)的。但是揚(yáng)州的政策有其特殊性，不能簡單地解讀為“救市”行為。

　　據(jù)何田介紹，揚(yáng)州的獎勵政策并非針對首套房的剛需群體，而是針對所有新購成品房的消費(fèi)者，其主要意圖在于鼓勵開發(fā)商開發(fā)精裝修住房。實(shí)際上，揚(yáng)州在售的精裝修住房僅占20%左右，所以能夠享受鼓勵政策的群體很小。

　　據(jù)了解，揚(yáng)州市在去年出臺了一個關(guān)于加快推進(jìn)成品房開發(fā)建設(shè)的通知。“現(xiàn)在個人購房補(bǔ)貼可能只是這個政策的相應(yīng)辦法，政策具有合理性。但是在這個時間節(jié)點(diǎn)上，大家對政策調(diào)整比較敏感。”何田說。

　　何田表示，中國指數(shù)研究院監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，所監(jiān)測的100個城市的住房成交量在4月份雖然環(huán)比下降，但同比實(shí)際上在上升，和去年年底相比也有所增長。“這或許和地方政府鼓勵剛性需求有關(guān)，也或許和需求消費(fèi)群體增長有關(guān)，多種因素作用。”

　　他分析，在“限購令”的作用下，投資投機(jī)需求已經(jīng)在下降。“按照戶籍區(qū)分，之前外來人口在京購房比例高達(dá)40%，現(xiàn)在已降到10%左右。”

　　投資需求被遏制，使得開發(fā)商將目標(biāo)瞄準(zhǔn)剛性需求市場。“鼓勵自住消費(fèi)，促進(jìn)剛需入市買房，是符合市場實(shí)際的。地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺政策并非全都不合理，不應(yīng)過多地給予評判和壓力。”喬志敏再次強(qiáng)調(diào)。

　　何田表示，傳統(tǒng)理解上多認(rèn)為剛性需求即是首次置業(yè)，事實(shí)上，現(xiàn)在房產(chǎn)市場消費(fèi)群體比例較大的是首次置業(yè)和改善置業(yè)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，與住宅市場不同，商業(yè)地產(chǎn)人士卻較為樂觀。“在住宅去投資化的同時，一線城市核心地段商業(yè)地產(chǎn)的價值會更加突出。”高和資本董事長蘇鑫說。

　　“房地產(chǎn)的泡沫在向商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)移。”郭松海提醒。