理財產(chǎn)品監(jiān)管或升級 “8號文”細(xì)則下月中旬后或出爐

　　本報訊（記者 劉新宇）昨日，記者從權(quán)威消息人士處證實(shí)，銀監(jiān)會正在對商業(yè)銀行執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問題的通知》(簡稱“8號文”)情況展開檢查，檢查情況將于9月10日由銀監(jiān)會的相關(guān)部門匯總數(shù)據(jù)，“不排除銀監(jiān)會根據(jù)匯總的情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)而細(xì)化‘8號文’的相關(guān)規(guī)定，針對理財產(chǎn)品的監(jiān)管力度有可能升級”，消息人士分析。

　　為“細(xì)化”監(jiān)管提供依據(jù)

　　3月底，銀監(jiān)會發(fā)布“8號文”，要求商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的總額，理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點(diǎn)均以理財產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計報告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。而銀監(jiān)會正在開展的檢查是對銀行執(zhí)行“8號文”成果的驗(yàn)收。消息人士證實(shí)，銀監(jiān)會已下發(fā)《關(guān)于開展銀行理財投資運(yùn)作檢查的通知》，通知稱將對3月至7月末，商業(yè)銀行執(zhí)行“8號文”的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，包括截至7月末銀行理財資金投資情況表、理財資金投資非標(biāo)資產(chǎn)期限情況表，以及理財資金投資非標(biāo)資產(chǎn)投向情況表(按行業(yè))明細(xì)。

　　9月10日匯總檢查數(shù)據(jù)

　　在具體的時間點(diǎn)上，8月27日前，商業(yè)銀行要將自查報告報至對口監(jiān)管部門或銀監(jiān)局。9月3日前，各地銀監(jiān)局則需對股份制商業(yè)銀行、外資行、城商行、農(nóng)商行等各類法人機(jī)構(gòu)的自查報告進(jìn)行收集，匯總數(shù)據(jù)后，上報對口監(jiān)管部門。銀監(jiān)會則在此基礎(chǔ)上，由相關(guān)部門在9月10日進(jìn)行所有檢查數(shù)據(jù)的匯總。

　　此前，銀監(jiān)會曾透露，下一步將研究制定綜合性、系統(tǒng)性的商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)管理辦法，細(xì)化“8號文”關(guān)于理財業(yè)務(wù)規(guī)模控制、期限錯配、風(fēng)險防控方面的監(jiān)管措施。而此次的檢查也極有可能為“細(xì)化”提供全面依據(jù)。銀監(jiān)會可能“根據(jù)檢查的情況分析研究，不排除細(xì)化‘8號文’的相關(guān)規(guī)定，針對理財產(chǎn)品的監(jiān)管力度有可能升級”，消息人士稱，“從時間點(diǎn)上來看，9月中旬后出爐‘細(xì)化’政策的可能性比較大”。

　　個別銀行仍面臨不小壓力

　　某股份制銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“8號文”下達(dá)后，銀行采取的應(yīng)對方式有幾種，一是做大分母，發(fā)行更多的理財產(chǎn)品使非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的占比下降；二是做小分子，通過各種手段清理理財賬戶。現(xiàn)在看來，銀行年底達(dá)標(biāo)的難度并不大。

　　民生銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就曾對本報記者表示，隨著超限額的非標(biāo)資產(chǎn)的自然到期，民生銀行將能滿足銀監(jiān)會“8號文”的監(jiān)管要求。民生銀行稱，6月末，該行“非標(biāo)”資產(chǎn)規(guī)模只有120億元，并且這部分超標(biāo)的“非標(biāo)”資產(chǎn)會在7月20日之前全部清零。

　　招行副行長李浩也曾表示，招行理財產(chǎn)品去年底規(guī)模為3700億元，其中非標(biāo)理財產(chǎn)品“稍微超過監(jiān)管要求”，但他表示，銀監(jiān)會“8號文”對招行影響不大，招行3~5個月就能完成整改。

　　銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，銀行理財資金余額9.08萬億元，環(huán)比增速從4月末的19.46%降至-7.38%，其中非標(biāo)資產(chǎn)余額為2.78萬億元，比“8號文”出臺前下降7%。據(jù)此計算，2.78萬億非標(biāo)債權(quán)資產(chǎn)約占理財產(chǎn)品余額的31%，占銀行業(yè)總資產(chǎn)比例為2%，均低于“8號文”要求的35%和4%。

　　但亦有個別銀行壓力較大。某股份制銀行6月末信托及其他受益權(quán)的規(guī)模占買入返售金融資產(chǎn)的49.42%，較年初增加283.91億元，同比增長7.19%。這意味著，表外理財產(chǎn)品購買非標(biāo)資產(chǎn)的比重超過了銀監(jiān)會“8號文”的規(guī)定，下半年將面臨處理這些“非標(biāo)資產(chǎn)”的不小壓力。

　　非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)是指未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權(quán)性資產(chǎn)。監(jiān)管層認(rèn)為，近期商業(yè)銀行理財資金直接或通過非銀行金融機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)交易平臺等間接投資于“非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)”業(yè)務(wù)增長迅速。一些銀行在業(yè)務(wù)開展中存在規(guī)避貸款管理、未及時隔離投資風(fēng)險等問題。