10月11日，美國國會(huì)參議院通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國政府對(duì)所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為，此舉主要針對(duì)中國，旨在逼迫人民幣加速升值。

　　12日，中國人民銀行金融研究所發(fā)布了《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報(bào)告，以事實(shí)和數(shù)據(jù)反駁了美方關(guān)于操縱匯率、人民幣幣值大幅低估等錯(cuò)誤言論。報(bào)告指出，當(dāng)前人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平，人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問題，今后我國將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率靈活性，發(fā)揮匯率對(duì)調(diào)節(jié)國際收支的積極作用。

　　有關(guān)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中美兩國貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，美國此舉不僅解決不了美國儲(chǔ)蓄不足、貿(mào)易赤字和高失業(yè)率等問題，而且嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，一定程度上影響到世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。

　　客觀公正看待中美貿(mào)易不平衡

　　“人民幣升值解決不了中美貿(mào)易失衡問題，更解決不了美國的就業(yè)問題，美國各界有識(shí)之士早已就此形成共識(shí)。”中國人民銀行研究所有關(guān)負(fù)責(zé)人說，中美貿(mào)易失衡很大程度反映了貿(mào)易順差的轉(zhuǎn)移效應(yīng)。如在2005年至2010年間，中國累計(jì)一般貿(mào)易順差2729億美元，加工貿(mào)易順差1.46萬億美元。特別是中國主要承接了歐美、日本以及東南亞國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最終加工組裝環(huán)節(jié)，出口體現(xiàn)為全部商品價(jià)值，其中有很大一部分是自美國以外國家的進(jìn)口，而中國在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中取得收益為較少加工費(fèi)用。

　　另一方面，美國從中美自由貿(mào)易中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處。摩根斯坦利發(fā)布的調(diào)查報(bào)告指出，中國對(duì)美出口，使美國消費(fèi)者每年節(jié)省了1000億美元，美國企業(yè)獲利6000億美元，占標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)涵蓋公司利潤(rùn)總額的10%以上。據(jù)亞洲開發(fā)銀行估算，美國蘋果公司的iPhone零售價(jià)為178.96美元，其中中國賺取的加工費(fèi)僅占3.6%，大部分價(jià)值被美國的設(shè)計(jì)、運(yùn)銷和零售企業(yè)獲得。2011年8月上旬，舊金山聯(lián)儲(chǔ)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究認(rèn)為，2010年來自中國的商品和服務(wù)僅占美國個(gè)人消費(fèi)支出的2.7%，其中從中國進(jìn)口的真實(shí)成本不到一半，其余都來自美國本土企業(yè)和工人的運(yùn)輸、銷售和營銷成本。