中國證券報(bào)記者獲悉，商業(yè)銀行對(duì)省級(jí)地方融資平臺(tái)、“百強(qiáng)縣”平臺(tái)項(xiàng)目等或?qū)⒓哟笮刨J支持力度。銀行業(yè)內(nèi)人士透露，銀行信貸對(duì)地方融資平臺(tái)貸款的支持重點(diǎn)將集中在公路、鐵路、天然氣、保障房等領(lǐng)域以及其他民生項(xiàng)目。但是，多位銀行業(yè)人士強(qiáng)調(diào)，目前各商業(yè)銀行總行對(duì)平臺(tái)貸款的存量仍舊嚴(yán)格控制，并且時(shí)刻關(guān)注平臺(tái)貸款的信貸質(zhì)量，警惕不良信貸等風(fēng)險(xiǎn)。
銀行信貸“躍躍欲試”
銀監(jiān)會(huì)近期召開的2012年年中監(jiān)管工作會(huì)議明確，下半年將更加有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。繼續(xù)加大對(duì)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新等方面的金融服務(wù)；積極支持保障房等合理住房信貸需求，重點(diǎn)支持以省級(jí)平臺(tái)為主開展的公租房、廉租房、棚改房等三類保障房建設(shè)等。
分析人士表示，目前由地方政府主導(dǎo)的新一輪投資熱潮正如火如荼，在地方政府自身財(cái)力有限的情況下，只能借助于銀行信貸。中國證券報(bào)記者了解到，目前有部分商業(yè)銀行總行向各地方分行發(fā)布通知或傳達(dá)精神，要求對(duì)省級(jí)地方融資平臺(tái)、“百強(qiáng)縣”平臺(tái)項(xiàng)目等加大信貸支持。
某國有大型商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)部人士表示，自5月底發(fā)改委加快投資項(xiàng)目審批后，銀行對(duì)地方融資平臺(tái)貸款的支持就有所回暖。而被納入“支持類”和“維持類”平臺(tái)有望獲得新的融資支持。一家股份制銀行西部地區(qū)分行的信貸人士也向中國證券報(bào)記者證實(shí)，目前該行的多家分行、甚至是支行已經(jīng)積聚了不少平臺(tái)貸款的需求，且絕大多數(shù)與交通相關(guān)。“但是總行要求我們必須做足貸前的工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題，只要相關(guān)流程、手續(xù)不出大的問題就能放款了。”
多位銀行業(yè)內(nèi)人士透露，此前地方融資平臺(tái)貸款中，保障房項(xiàng)目建設(shè)都是銀行支持的重點(diǎn)。最近幾個(gè)月，監(jiān)管部門對(duì)其他資質(zhì)較好的平臺(tái)貸款也提出了支持要求，“下半年銀行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款的支持力度明顯加強(qiáng)。”
專家認(rèn)為，盡管就目前來看，地方融資平臺(tái)貸款的不良率沒有大規(guī)模上升，但在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力愈發(fā)加大的背景下，對(duì)重大在建續(xù)建工程、涉及“穩(wěn)增長”重點(diǎn)項(xiàng)目的融資平臺(tái)給予一定程度融資支持，有利于避免造成資金斷流，保證后續(xù)資金投入。
平臺(tái)貸質(zhì)量暫無憂
根據(jù)各上市商業(yè)銀行最新發(fā)布的2012年中報(bào)，相比其他行業(yè)貸款的不良問題，地方融資平臺(tái)貸款的資產(chǎn)質(zhì)量目前基本保持穩(wěn)定，并沒有出現(xiàn)明顯的不良貸款余額或不良貸款率上升問題。而各上市商業(yè)銀行表示，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)貸款管理、規(guī)范平臺(tái)貸款新增、退出以及存量管理等。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平稱，上半年各商業(yè)銀行的壓縮類地方融資平臺(tái)貸款余額已經(jīng)明顯減少。多位銀行業(yè)內(nèi)人士向中國證券報(bào)記者表示，目前地方融資平臺(tái)貸款的還本付息沒有出現(xiàn)太大問題。
某股份制銀行人士稱，目前該行平臺(tái)貸款的還本付息都很正常，且沒有大規(guī)模做展期處理，“這與此前剛剛清理時(shí)，我們銀行壓縮得比較多有關(guān)系。”而且，他所在銀行總行層面對(duì)于地方融資平臺(tái)貸款的審核、控制仍較為嚴(yán)格，稱“并不是什么融資平臺(tái)的貸款都能放，數(shù)額較大的平臺(tái)貸款必須向總行申請(qǐng)要額度。”這家股份制銀行高層在其內(nèi)部年中工作會(huì)議上明確指出，地方政府融資平臺(tái)領(lǐng)域短期雖較平穩(wěn)，但隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù)，其積累的風(fēng)險(xiǎn)仍存，房地產(chǎn)調(diào)控致使土地價(jià)格下調(diào)，導(dǎo)致地方政府財(cái)力下降，潛在風(fēng)險(xiǎn)加大。
根據(jù)社科院最新發(fā)布的金融藍(lán)皮書測(cè)算，2011年至2013年地方債務(wù)進(jìn)入償債高峰期，到2012年，地方政府融資平臺(tái)償債率將超過20%警戒線，達(dá)到26.6%，一直到2014年才能回落到警戒線之下。央行報(bào)告也指出，地方政府償債率將從2009年的6.7%逐年上升，至2012年將突破20%并達(dá)到26.4%的峰值，這將超過發(fā)展中國家25%的安全警戒線，之后緩慢回落，但保持在20%的國際平均警戒線以上。
