美國房地產(chǎn)泡沫破滅引發(fā)全球金融危機，進而危及世界各國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長，其規(guī)模之大、范圍之廣、程度之深、影響之大，普遍認為百年難遇，兩岸也因此面臨嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢。對此，中國社科院臺研所經(jīng)濟研究室副主任、副研究員、經(jīng)濟學(xué)博士朱磊認為，兩岸應(yīng)正視全球經(jīng)濟危機的嚴峻與復(fù)雜，攜手并肩，充分合作，突破困境，渡過難關(guān)。
全球金融危機對兩岸經(jīng)濟的沖擊主要是通過出口減少和投資消費水平的降低。
一方面，全球經(jīng)濟增長放緩導(dǎo)致兩岸外需下降。美歐和日本是全球金融危機的主要受災(zāi)區(qū)，中國大陸對這些地區(qū)的出口占出口總額的比重高達71%，西方發(fā)達國家因金融危機減少進口，將對大陸出口造成負面影響。此外，恐慌性預(yù)期也會對出口產(chǎn)生影響。雖然大陸出口產(chǎn)品以低端制造業(yè)產(chǎn)品為主，收入彈性較低，但隨著人們意識中的全球金融危機不斷強化，出口企業(yè)還是會大量減產(chǎn)，使預(yù)期出口下滑變?yōu)楝F(xiàn)實。相較于外貿(mào)依存度為62%的大陸來說，外貿(mào)依存度高達132%的臺灣受創(chuàng)更深。近10年出口對臺灣經(jīng)濟增長率的貢獻在70%以上，而全球金融危機明顯對其出口造成沖擊，9月份臺灣出口同比下降1.6%，是2002年4月以來首次月度出口下滑，臺當局預(yù)測，從今年第3季度起，臺灣出口可能發(fā)生連續(xù)5個季度的衰退，比20世紀70年代兩次石油危機時還嚴重。
另一方面，全球金融危機會使投資減少和消費萎縮。金融危機期間，除銀行惜貸造成企業(yè)融資困難進而影響投資外，股市重挫導(dǎo)致股民財富大幅縮水，使其消費水平，尤其是大宗消費品需求普遍下降，如房地產(chǎn)交易萎縮，也會降低廠商投資意愿。大陸股市自去年10月以來跌幅已經(jīng)超過70%，9月下旬剛剛因政府利好政策出臺出現(xiàn)強勁反彈，在全球金融危機的沖擊下迅速退潮。臺灣股市自今年5月20日新當局上臺以后即跌勢不止，全球金融危機更使其跌速加快，已由9000多點一口氣跌破4000點，接近民進黨執(zhí)政時的最低點，一度有超過70%的臺灣上市公司股票同時跌停。股市低迷影響下，兩岸均調(diào)降了預(yù)期經(jīng)濟增長率。中國人民銀行預(yù)測明年大陸經(jīng)濟增長率將在8%至9%之間，這是大陸經(jīng)濟連續(xù)保持5年兩位數(shù)增長后回落到個位數(shù)。臺當局預(yù)估今、明兩年的臺灣經(jīng)濟成長率為1.87%和2.12%。
全球經(jīng)濟危機雖雖對兩岸造成不同程度的沖擊，但機遇與挑戰(zhàn)并存，兩岸完全可以攜手并肩，相互支持，合作互補，共度難關(guān)，并以此為契機，將兩岸經(jīng)濟關(guān)系與政治關(guān)系推向全面合作的新階段。
首先，大陸具備迎戰(zhàn)經(jīng)濟危機的實力。按照名義匯率計算，中國大陸的GDP為2.244萬億美元，排名世界第四；按照新的購買力平價法計算，中國大陸的GDP為5.333萬億美元，是世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟規(guī)模占世界經(jīng)濟的10%。大陸近年來一直以其龐大的經(jīng)濟規(guī)模保持著高速經(jīng)濟增長，即使受經(jīng)濟周期和全球金融危機影響GDP增速將有所回落，這個調(diào)整期也不會太長，未來10年增長潛力仍然很大。一是大陸處于工業(yè)化中期階段，發(fā)展空間還很大；二是大陸人均GDP才2550美元，屬于中低收入國家水平，正處于高增長期；三是隨著人均收入提高消費市場將不斷擴大。中國大陸擁有如此大的市場，又是世界上最好的加工基地，同時產(chǎn)業(yè)升級具有相當大空間，后發(fā)優(yōu)勢明顯。大陸連續(xù)多年實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，財政收入快速穩(wěn)定增長，外匯儲備不斷增加，目前已近2萬億美元，都使其有實力對抗全球經(jīng)濟危機。
其次，兩岸經(jīng)濟交流與合作迎來新的機遇。國民黨在臺重新執(zhí)政后，兩岸都有加強經(jīng)濟交流的強烈意愿。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其就職演說中公開表示了加強兩岸經(jīng)濟合作的愿望：“今后將繼續(xù)在‘九二共識’的基礎(chǔ)上，盡早恢復(fù)協(xié)商，并秉持四月十二日在博鰲論壇中提出的‘正視現(xiàn)實，開創(chuàng)未來；擱置爭議，追求雙贏’，尋求共同利益的平衡點。兩岸走向雙贏的起點，是經(jīng)貿(mào)往來與文化交流的全面正常化，我們已經(jīng)做好協(xié)商的準備。”國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任陳云林則在此后的談話中也表達了大陸繼續(xù)推動兩岸經(jīng)濟合作的決心：“在新的形勢下，我們將更為努力地推動兩岸直接‘三通’進程，更為努力地促進兩岸經(jīng)濟文化等各項交流合作，更為努力地推進兩岸同胞和社會各界的交往，擴大兩岸同胞的共同利益。”
今年6月恢復(fù)的中斷了近10年的海協(xié)會與海基會的兩會協(xié)商，是兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標志，兩會協(xié)商可以充分發(fā)揮其應(yīng)有功能，緊緊圍繞兩岸同胞最為關(guān)心的經(jīng)濟、民生議題，不斷取得實際成果。11月上旬，海協(xié)會與海基會的兩會協(xié)商在臺北舉行，并簽署了“海峽兩岸空運協(xié)議”、“海峽兩岸海運協(xié)議”、“海峽兩岸郵政協(xié)議”及“海峽兩岸食品安全協(xié)議”4項協(xié)議。此次“陳江會”是繼今年6月第一次“陳江會”在北京舉行后，第二次在臺北舉行，日后援此慣例，輪流在兩岸舉行，不但建立起兩岸制度化的協(xié)商機制，還成為兩岸和平發(fā)展、經(jīng)濟繁榮的里程碑。
最后，兩岸經(jīng)濟合作可以共渡全球金融危機。在以兩會協(xié)商為主、國共兩黨交流為先導(dǎo)的溝通渠道下，兩岸可以逐步推動取消影響兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的各種障礙，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制，推進兩岸經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)范化和穩(wěn)定化，逐漸構(gòu)筑起長期穩(wěn)定的、具有兩岸特色互動雙贏總體框架。通過兩岸經(jīng)濟合作機制的運作，雙方可以商討兩岸經(jīng)濟交流合作的重大問題，確定交流合作的重點領(lǐng)域和重點項目，協(xié)調(diào)兩岸之間的投資和貿(mào)易政策，為深化兩岸經(jīng)濟合作提供更好的環(huán)境和條件，開展合理的資源配置和分工合作，發(fā)揮優(yōu)勢互補的經(jīng)濟效果。
以今年11月兩岸兩會的協(xié)商成果為例。在空運方面建立直達航路，雙方航管部門直接交接，未來桃園至上海的航程只需要1.5小時，可約節(jié)省40%至45%的燃油，航空公司及旅客節(jié)省的成本每年約達30億元新臺幣以上。在海運方面，海運直航平均可以節(jié)省每航次航行時間16至27小時，成本節(jié)省15%至30%，同時兩岸相互免征營業(yè)稅及所得稅，可以提升企業(yè)物流配送效率，并創(chuàng)造港口新增運量，并擴大鄰近地區(qū)的各種附加價值活動。兩岸海空客貨直航不但可以節(jié)省兩岸人民及貨物往來的時間及成本，提升人民福祉及企業(yè)經(jīng)營效率，同時對于增強臺灣國際競爭力、發(fā)展臺灣成為亞太海空運轉(zhuǎn)中心、以及建設(shè)臺灣成為臺商的全球營運總部及國際企業(yè)的亞太營運總部，也有奠定基礎(chǔ)的作用。有人預(yù)估，國際地位一再下降的高雄港可望在兩岸直航之后起死回生，每年增加的商機超過千億元新臺幣。臺灣輸入大陸的農(nóng)產(chǎn)品也因直航大幅降低運輸成本，出口額有望增加兩成以上。此外，兩岸直航會增強外商在臺投資意愿，明年在臺設(shè)立區(qū)域營運總部的家數(shù)可能從目前的615家增至800家。
為有效應(yīng)對此次全球金融危機，最近大陸公布促進經(jīng)濟增長的10項重大措施，預(yù)計至2010年底投入4萬億元人民幣，也為臺資企業(yè)在大陸的轉(zhuǎn)型升級和長遠發(fā)展提供機會。大陸已表示，將協(xié)調(diào)有關(guān)部門研擬支持臺資企業(yè)發(fā)展的具體措施：第一，拓寬臺商投資領(lǐng)域，提高兩岸合作層次，協(xié)助臺資企業(yè)參與大陸的基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)；第二，促進兩岸加強第三產(chǎn)業(yè)的合作，推動臺資企業(yè)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；第三，鼓勵臺商投資大陸資源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開展兩岸節(jié)能和環(huán)保技術(shù)交流；第四，支持和協(xié)助臺資企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，加快向大陸中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐；第五，加快推進兩岸金融合作，在合理增加信貸規(guī)模的政策調(diào)整中，綜合考慮中小臺資企業(yè)資金需求，為臺資企業(yè)提供融資便利。
總之，兩岸應(yīng)正視全球經(jīng)濟危機的嚴峻與復(fù)雜，攜手并肩，充分合作，突破困境，渡過難關(guān)。兩岸經(jīng)濟合作已經(jīng)具備相當?shù)幕A(chǔ)，經(jīng)濟依賴性與互補性非常明顯，進一步加深合作的潛力還很大，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，共同抵御危機，將是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程中一頁新的篇章。（作者朱磊系中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任 經(jīng)濟學(xué)博士）
作者簡歷
朱磊，中國社會科學(xué)院臺灣研究所經(jīng)濟研究室主任，經(jīng)濟學(xué)博士，澳大利亞悉尼大學(xué)經(jīng)濟工商管理學(xué)院訪問學(xué)者。主要研究臺灣經(jīng)濟與兩岸經(jīng)貿(mào)，承擔國家自然科學(xué)基金課題、國家社會科學(xué)基金重點項目課題、國臺辦委托課題、北京大學(xué)公共政策研究所重點研究課題等10余項，出版專著1本，全國核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇，時政論文100余篇。
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