臺灣野柳的“女王頭”是大陸游客鐘愛的景點
臺灣“觀光局”1月22日宣布，大陸游客赴臺旅游團客每日配額將由當(dāng)前的4000人提高到5000人；陸客個人游則由每日1000人倍增至2000人，預(yù)計5月起實施。去年，258萬大陸人游覽了臺灣，寶島神秘面紗揭開的同時，也出現(xiàn)了接待能力不足、低價購物團等旅游亂象。臺“觀光局”22日同步公布整治措施，拿“零團費”開刀。
劣質(zhì)團將拿不到入臺證
低團價甚至“零團價”，已成赴臺游的一大問題。在陸客必去的阿里山等地，“陸客休息站”大行其道。這種店不接待本地人，價格明顯偏高。考察團、商務(wù)團最容易挨“宰”。本地人幾千元（新臺幣，下同）就能買一斤的茶葉，在接待陸客的地方竟然3萬元成交。
臺灣的旅行社抱怨，之所以出低團費下策，是因為上游大陸旅行社已經(jīng)“剝了一次皮”，讓他們的利潤空間大降。臺灣導(dǎo)游大多數(shù)熱情又風(fēng)趣，但導(dǎo)游人數(shù)供過于求，旅行社不給固定工資，抽取購物傭金成了許多導(dǎo)游的主要收入。
不過，低價策略很快將走投無路了。臺“觀光局”宣布，近期將與旅游業(yè)者溝通優(yōu)質(zhì)團評比機制，訂出住宿、餐飲、導(dǎo)游、購物評比指標(biāo)，一旦評比屬于優(yōu)質(zhì)團，可優(yōu)先取得入臺證。換言之，服務(wù)水平差的低價團將難以拿到大陸游客的入臺許可證，會被逐漸淘汰。
為降低成本，許多旅行團只安排免費景點，因此旅游團集中在九份、北海岸。風(fēng)景區(qū)內(nèi)人擠人，需要買門票的美術(shù)館、觀光工廠、游樂園區(qū)卻乏人問津。雄獅旅游產(chǎn)品部經(jīng)理葉宇翔表示，若將行程納入評核標(biāo)準(zhǔn)，不僅可帶動優(yōu)質(zhì)景點、紓解人潮，旅游質(zhì)量也能提升。
同時，當(dāng)局也將加大對旅行社違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度，胡蘿卜與大棒雙管齊下。將重罰以高額傭金補足低價團費者、帶旅客前往“剝皮店”者、以漏開統(tǒng)一發(fā)票等方式逃稅者。
如何做到“旺季不擠”
每逢旺季，臺灣旅游資源面對大陸客人潮常會顯得“力不從心”。臺“觀光局”副局長張錫聰指出，目前陸客團多走8天7夜環(huán)島行程，阿里山、日月潭等都是必游景點，上下山聯(lián)外公路常塞爆，連游艇業(yè)者都要開快一些才能把旅客接完，“不僅上廁所大排長龍，甚至連拍照都會吵架。”更造成游覽車數(shù)量不足及司機疲勞駕駛“爆肝趕路”等情形。
一直以來，臺灣對赴臺游客人數(shù)每日上限實施的是一種彈性的“累積制”。以旅游團人數(shù)上限每日4000人為例，如果淡季每日只來2000人，那么沒用完的額度還可以“攢起來”，旺季就可以放開到6000人，導(dǎo)致旅游市場手忙腳亂。
張錫聰透露，今年臺移民部門將取消“剩余配額”機制，以團客每日5000人、個人游旅客每日2000人為上限。未來不分淡旺季，每天來臺總?cè)藬?shù)都不會超過7000人。此舉會使今年的赴臺游人數(shù)增長變緩，但其利在長遠(yuǎn)。
