海基會董事長林中森近日透露，海協(xié)會與海基會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有非常高的共識。海峽之聲今日發(fā)表評論文章指出，兩岸兩會在兩岸關(guān)系發(fā)展尤其在制度化建設(shè)方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用，制度化建設(shè)中存在一個亟待解決的問題。那就是兩岸雙方互設(shè)辦事處。正如海協(xié)會會長陳云林所說，兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸良性互動的重要標(biāo)志，將提升兩岸關(guān)系發(fā)展水平，為兩岸民眾解決更多實際問題，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
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海基會董事長林中森27日在長沙透露，兩岸兩會(海協(xié)會與海基會)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有非常高度的共識，“相信很快會有好消息”。林中森表示，兩會就互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已有過溝通和意見交換，因此有非常高度的共識，且辦事機(jī)構(gòu)的功能將定位在服務(wù)上，至于詳細(xì)的規(guī)劃還須兩岸再協(xié)商。
兩岸兩會作為官方授權(quán)的進(jìn)行談判、處理兩岸民間交流事務(wù)的機(jī)構(gòu)，在兩岸關(guān)系發(fā)展尤其在制度化建設(shè)方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。隨著兩岸交流的不斷發(fā)展與深入，雙方發(fā)現(xiàn)在制度化建設(shè)中存在一個亟待解決的問題。那就是兩岸雙方互設(shè)辦事處。
近幾年來兩岸關(guān)系快速發(fā)展，雙方經(jīng)貿(mào)及人民往來與日俱增。根據(jù)臺灣方面的統(tǒng)計，從1991年至去年底止，臺商赴大陸投資金額高達(dá)1200多億美元，占臺灣整體對外投資60%以上；雙方人民的往來更是頻繁，去年兩岸民眾往來達(dá)797萬人次，大陸居民赴臺263萬人次，而在大陸長住的臺商超過70萬人，連同去大陸旅游的臺灣游客，估計每天停留或居住在大陸的臺灣人民可能超過100多萬，足見雙方關(guān)系之密切。
在這種局面下，兩岸官方的授權(quán)機(jī)構(gòu)在對岸地區(qū)互設(shè)辦事處來應(yīng)急處理兩岸交流中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件，應(yīng)該說是完全有必要的。也正是基于這個理由，包括馬英九在內(nèi)的兩岸各界都已經(jīng)認(rèn)識到，兩岸互設(shè)辦事處宜早不宜遲。但目前來看，兩岸互設(shè)辦事處在臺灣方面至少還有兩方面的功課要做。
第一個是，既然海基會是臺灣當(dāng)局授權(quán)依處理兩岸事務(wù)的機(jī)構(gòu)，就應(yīng)修訂臺灣當(dāng)局“兩岸人民關(guān)系條例”中的若干條文，賦予海基會到大陸設(shè)立辦事處的相關(guān)依據(jù)。
第二個，也是更加關(guān)鍵的，臺灣方面要克服一些認(rèn)知上的障礙。島內(nèi)總有一部分人的思維仍然停留在兩岸嚴(yán)重對立、對抗的時代。他們僵化地將兩岸互設(shè)辦事處與所謂的“主權(quán)”、“安全”等問題混為一談。甚至說什么大陸相關(guān)機(jī)構(gòu)到臺灣來設(shè)立辦事處，將造成島內(nèi)“安全”的重大隱患。這樣不合時宜的認(rèn)知障礙一日不除，兩岸關(guān)系的發(fā)展就會始終受到種種羈絆。
去年年底，臺灣第一個在大陸的經(jīng)貿(mào)辦事機(jī)構(gòu)選擇在上海設(shè)立。一位來自蘇州的臺商告訴記者：“盡管世貿(mào)中心在大陸設(shè)辦事處，但這樣的經(jīng)貿(mào)組織對于真正能為臺商和臺胞做的事情其實很有限，如果兩岸兩會能盡早實現(xiàn)互設(shè)辦事處，那對于加強(qiáng)兩岸交流來說，是個很大的正能量。”而活動的現(xiàn)場的多位政商界人士也表達(dá)了同樣的立場。
正如海協(xié)會會長陳云林所說，兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸良性互動的重要標(biāo)志，將提升兩岸關(guān)系發(fā)展水平，為兩岸民眾解決更多實際問題，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。希望這一天盡快到來。(海峽之聲 錢志軍)
