五部門今起專項清理收費(fèi)公路 重點(diǎn)三方面

　　6月14日，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合在京召開全國收費(fèi)公路專項清理工作電視電話會議，從今天開始，在全國范圍內(nèi)開展為期一年的收費(fèi)公路專項清理工作。

　　主要圍繞三個方面進(jìn)行

　　此次清理整頓主要圍繞三個方面進(jìn)行，分別是公路的超期收費(fèi)，通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高以及不合理的收費(fèi)。實際上，類似的清理整頓已經(jīng)進(jìn)行過多次，但收效并不明顯。最近的一次應(yīng)該是兩年前推出的燃油稅，作為配套是逐步取消二級公路收費(fèi)，但從目前的執(zhí)行情況來看，并不理想。一些被取消的收費(fèi)公路死灰復(fù)燃，改換門庭之后又重新開始了收費(fèi)。

　　通知要求，通過一年左右時間的專項清理工作，全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)，堅決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項目，取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn))，糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。

　　通知還要求降低偏高的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費(fèi)公路，由省級人民政府組織有關(guān)部門，按照經(jīng)營性公路收回投資并有合理回報、政府還貸公路按期還貸并滿足養(yǎng)護(hù)管理資金需求的原則降低通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的，要立即糾正，實現(xiàn)屬性歸位。擅自在公路上設(shè)卡實施檢查或收費(fèi)的行為，要堅決予以取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。

　　對各地出臺的有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題，確保在2012年4月底前完成相關(guān)地方性規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作，同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)的建議。

　　中國去年物流總費(fèi)用占GDP18%致商品價格畸高

　　中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國家高出一倍，過高的物流成本導(dǎo)致我們的不少商品價格畸高。

　　路橋收費(fèi)暴利超過房地產(chǎn)

　　中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一說，2010年，中國貨物運(yùn)輸總量75%是由公路承擔(dān)的，過路過橋費(fèi)占到了運(yùn)輸成本的20%到30%。根據(jù)中國物流信息中心提供的數(shù)據(jù)，以物流費(fèi)用率(物流費(fèi)用與物流物品價值之間的比值)來說，2010年，我國物流費(fèi)用率是9.9%，日本只有4.8%。

　　《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業(yè)，路橋收費(fèi)業(yè)榮登榜首，金融保險業(yè)位居次席，房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。

　　收費(fèi)公路不應(yīng)成印鈔機(jī)

　　有專家稱，很多地方政府對公路收費(fèi)有利益的需求和驅(qū)動，很多地方把收費(fèi)公路當(dāng)作地方政府的印鈔機(jī)，或者是沒有煙筒的工廠，甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費(fèi)公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費(fèi)公路招商引資意見，可以把收費(fèi)公路作為招商引資的一個重要的項目，然后用各種手段讓收費(fèi)期限不斷延長。

　　期待全國收費(fèi)公路的面貌有一個明顯的改觀

　　公路歸根到底是公共資源，否則，“公路”就成了“私路”。收費(fèi)公路的根本性質(zhì)是“公”，不能讓收費(fèi)站成為國家經(jīng)濟(jì)血液運(yùn)行中的“血栓”，損害全民的公共利益。此次行動，交通部管公路交通，國家發(fā)改委管價格，財政部管資金，監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦管究責(zé)，五部門齊抓共管，少信賴“自查自糾”，多一些責(zé)任追究，我們有理由相信此次專項整治行動能夠取得實效。期待明年的此時，全國收費(fèi)公路的面貌將有一個明顯的改觀。