歐盟最嚴苛法規出臺 中國玩具面臨國際大考

　　勞動力成本提高、原材料大幅漲價……經歷一系列內部重壓后,中國的玩具產業又面臨一次國際大考:自今年7月起,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,對重金屬種類和過敏性香味劑等標準重新規定。8月14日,美國聯邦政府機構消費品安全委員會也開始對兒童玩具中的鉛含量標準進行調整。

　　最嚴苛法規出臺

　　8月14日,美國聯邦政府機構消費品安全委員會對兒童玩具中的鉛含量重新規定,為12歲以下兒童生產的產品中,除了涂層以外的其他材料,鉛含量上限值從300ppm(溶液濃度單位)降到100ppm。

　　對于產品的質量標準,各國依據自身情況的不同,制訂了不同產品技術法規和標準。當然,質量標準越嚴格,玩具的安全指數越高,但安全值的上限是什么,各國至今仍未統一。因此,出口的產品必須符合進口國家的技術法規和標準要求。

　　而早在上個月,《歐盟玩具安全新指令》開始逐步實施,指令要求玩具從原材料到成品,都必須按要求檢測,違反指令情況嚴重的將被追究刑事責任。指令中受限的重金屬種類由8種增加到19種,首次禁止兒童玩具添加66種過敏性香味劑。這份《歐盟玩具安全新指令》,被稱為歐洲史上最嚴格和苛刻的玩具法規。

　　面對玩具新指令大考,中國玩具生產業面臨的挑戰是巨大的。國家質量監督檢驗檢疫總局就歐盟新規對國內2000家輸歐玩具企業進行的調查顯示,80%的企業認為新規會導致玩具出口的減少,僅有20%的大中型企業認為新規將帶來新的機遇。

　　寒氣侵襲玩具業

　　中國是世界上最大的玩具生產國,玩具產量占到了全世界的70%。在歐盟國家進口的玩具中,由中國大陸地區生產的占86.2%。歐美相繼提高玩具的技術標準,對國內玩具出口企業的影響無疑是巨大的。

　　“原材料價格上漲和勞動力成本增加,已經使勞動密集型的玩具企業利潤率稀薄到2%—3%左右。”廣東美業電子科技有限公司營銷總監吳迪非表示。此次美國更嚴格的總鉛含量標準,對玩具生產企業的原料采購、工藝設計、生產流程等環節提出了更嚴的要求,對中小玩具企業可謂是雪上加霜。

　　新指令推出后,玩具廠在人員培訓、實驗設備等方面的費用大幅提高。歐美嚴苛的制造標準和高昂的檢測費用,已經使玩具出口企業特別是中小企業感到壓力,新指令帶來的生產成本不斷上漲,成了中國玩具企業必須面對的一道難題。

　　辦法總比困難多

　　在此輪“標準戰”中,玩具生產廠商可謂戰得相當辛苦。對此,廣東省玩具協會副秘書長蔡杰臣認為,“可以通過擴大國內市場份額、搶灘中東市場等方式調整市場,但更重要的是提高質量、適應歐美市場。產品做得好了,價格也會適當提高。”

　　面對質量標準提高的挑戰,一些規模較大的玩具廠商正致力從傳統工業向文化創意產業延伸,試圖通過增加產品附加值來稀釋成本。廣東省玩具協會常務副會長李卓明表示,除向動漫業延伸外,圖書、電影等領域也是玩具企業進攻的方向。

　　除此之外,增強自主創造力也是玩具廠商青睞的一種方式。傳統的“代工”遇到了諸多壁壘,而創意本身就是最好的“附加值”。在廣東,一家名為“星輝車模”的玩具公司自主研發并生產世界名車模型,現已成為一家上市公司,2010年成功實現凈利潤5000余萬元。殊不知2005年初的時候,它還只是生產遙控玩具和塑膠玩具的小廠。

　　從產品附加值入手讓玩具企業嘗到了甜頭,出口的玩具量減價仍升。海關統計數據顯示:去年我國普通玩具出口數量增幅雖不顯著,但出口金額卻增長29.4%。