商務部15日發布外商直接投資(FDI)數據顯示，11月當月，全國新批設立外商投資企業2718家，同比下降12.91%;實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個月來首次出現負增長。
專家表示，歐洲主權債務危機和美國經濟低迷，導致歐美資金回流，對外投資整體下滑，是我國吸收外資出現下降的最主要原因。在全球投資整體低迷的背景下，新興國家都面臨資本流出的挑戰。但中國仍是最具吸引力的投資地之一。
商務部新聞發言人沈丹陽指出，值得關注的是，我國服務業利用外資金額占整體比重首次超過制造業，這是一個顯著的變化。隨著國民經濟持續平穩較快增長，國內市場潛力逐步釋放，產業配套能力日益增強，投資環境不斷完善，中國吸收外資的長期優勢正在形成。
FDI負增長 服務業吸收外資首超制造業
商務部15日發布吸收外資數據顯示，11月，全國實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。這是我國吸收外資近28個月來首次下降，上次下降是在2009年8月，吸收外資大幅下挫35.7%，此后FD I一直保持正增長態勢。不過從今年4月開始，增速放緩的態勢開始愈加明顯，9月和10月吸收外資分別微增7.88%和8.75%。
專家表示，受到歐洲主權債務危機和美國經濟不振的影響，這幾個月歐美國家對外投資已經明顯放緩，這也必然會反映到中國的吸收外資數據上。專家同時表示，FD I數據一向波動很大，單個月份的數據不能代表趨勢，不宜過度解讀。
商務部新聞發言人沈丹陽也在發布會上指出，單月數字會受到個別項目的影響，要看到全年趨勢，看到在全球跨國投資持續疲軟的形勢下，中國吸收外資仍保持快速增長這個大趨勢。
“值得關注的是，我國服務業利用外資金額占整體比重首次超過制造業，這是一個顯著的變化。”沈丹陽介紹說，今年1至11月，服務業實際使用外資金額4 8 7.6 8億美元，同比增長18.54%。制造業實際使用外資金額473.15億美元，同比增長7.56%。
分地區看，亞洲主要國家和地區對華投資持續增長，美國投資下降比較明顯，歐盟投資增長基本停滯。1至11月，亞洲十國/地區(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國)實際投入外資金額895.85億美元，同比增長17.98%。美國實際投入外資金額27.39億美元，同比下降23.05%。歐盟27國實際投入外資金額59.82億美元，同比增長0.29%。
與此同時，中部地區實際使用外資增長迅速。1至11月，中部地區實際使用外資金額70.66億美元，同比增長27.63%，高于全國平均增幅14.48個百分點。西部地區實際使用外資金額77.09億美元，同比增長14.76%，高于全國平均增幅1.61個百分點。
國際投資低迷 歐美資本回流
“今年以來美國對華投資下降是多因素的，最主要的原因是由于美國經濟發展不振，對外投資能力減弱造成。”沈丹陽在發布會上回應FD I下降的問題時說，美國今年一季度的對外投資數據，不僅是對中國的投資下降，而是整體對外投資下降。此外，與美國政府積極吸引境外資金回流，鼓勵外資投向美國，也有一定關系。
“1至11月份歐盟對華投資基本與去年持平，主要是受歐債危機影響，歐盟經濟發展前景不明朗，歐盟企業對外投資同樣乏力。”沈丹陽說。據介紹，歐盟2010年整體對外投資下降62%。
從全球來看，都存在資本流入放緩的趨勢。聯合國貿發會議今年年初發布的《全球投資趨勢監測報告》稱，2010年全球外商直接投資持續低迷，比2009年僅增長近1%。2011年全球FD I前景會有所改善。
商務部研究院院長霍建國對《經濟參考報》記者說，11月吸收外資下降，最主要的原因就是歐美經濟不景氣導致資金下降，新增對外投資整體減少。
社科院國際經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓分析，歐美對外投資出現了下降，這是因為一方面，受到金融危機影響，歐美企業資金水平下降，對外投資能力下降。另一方面，歐美經濟不景氣導致廠房出租價格下降，國內投資成本下降，這就使得本來要到中國投資的部分企業轉而留在了國內。
