新華網(wǎng)天津9月11日電 （記者 劉暢 廖佳 倪元錦）在本屆夏季達(dá)沃斯論壇上，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際形象問題成為一個(gè)焦點(diǎn)話題。一方面，來自西藏的光伏發(fā)電項(xiàng)目入選本屆論壇“能源造福社會(huì)”計(jì)劃典型案例，受到追捧；另一方面，國(guó)際能源界人士也在密切關(guān)注著近期歐盟針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查。
此間專家認(rèn)為，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在達(dá)沃斯論壇上的“雙面”形象，折射出在新興能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的格局下，既有世貿(mào)組織法律體系中有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)的條款正在出現(xiàn)某些“不適應(yīng)性”。
在綿延起伏的高原草甸之上，廣闊無(wú)垠的藍(lán)天白云之下，一排排深藍(lán)色的太陽(yáng)能光板在炙熱的陽(yáng)光下熠熠生輝。這道獨(dú)特的“新能源風(fēng)景”已經(jīng)陪伴西藏昌都的牧民走過了10個(gè)年頭，悄然將溫暖與光明帶給了曾經(jīng)只能“星星點(diǎn)燈”的青藏高原。
“由中國(guó)天合光能有限公司建設(shè)的光伏發(fā)電站，為西藏的‘能源窮人’提供了電力服務(wù)，它展示了太陽(yáng)能作為一種新能源所特有優(yōu)勢(shì)。”世界經(jīng)濟(jì)論壇“能源社區(qū)”11日的新聞稿如是說。
該社區(qū)當(dāng)日啟動(dòng)“能源造福社會(huì)”計(jì)劃。這計(jì)劃旨在引領(lǐng)世界能源企業(yè)共同建立更加健康的行業(yè)生態(tài)體系，通過研發(fā)更加廉價(jià)和方便的新能源產(chǎn)品，讓因?yàn)槟茉慈狈Χ毨У娜藗償[脫困境。天合光能有限公司在西藏昌都的發(fā)電站成為該計(jì)劃在世界范圍推出的24個(gè)“典型案例”之一。
據(jù)悉，入選該計(jì)劃“典型案例”必須符合以下原則：提供安全、支付得起的能源；建立有效的能源體系；倡導(dǎo)社區(qū)的公民責(zé)任；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)能源教育。
就在同一天，以“導(dǎo)師”身份參加論壇的天合光能有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡卻因?yàn)榻跉W盟針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查而遭到媒體圍堵。
繼3月份美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性反傾銷關(guān)稅后，9月6日，歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)中國(guó)光伏組件、電池、硅片等產(chǎn)品涉嫌傾銷一事展開調(diào)查。
中國(guó)的光伏產(chǎn)品90%出口海外，其中歐盟市場(chǎng)占了60%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)對(duì)歐盟的光伏產(chǎn)品出口額高達(dá)204億美元。專家指出，此次反傾銷調(diào)查申請(qǐng)范圍涵蓋來自中國(guó)的全部太陽(yáng)能產(chǎn)品，總量近萬(wàn)億元。
“太陽(yáng)能的核心是什么？就是變得更加便宜。這樣才能在不需要政府補(bǔ)貼的情況下，讓全人類都能夠享受這種綠色能源。”高紀(jì)凡說，歐盟個(gè)別企業(yè)提出通過加稅的方法來進(jìn)行所謂的“反傾銷”，其合理性值得商榷。
另一家中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司CEO施正榮則更加坦率地表示：“光伏發(fā)電是個(gè)很好的技術(shù)，過去之所以不能大規(guī)模發(fā)展，主要原因就在于成本太高。”
他表示，過去十多年，中國(guó)光伏企業(yè)的崛起為光伏產(chǎn)品降低成本起到了關(guān)鍵作用。“征收反傾銷稅后，光伏產(chǎn)品價(jià)格高了，市場(chǎng)小了，歐盟難道不受影響嗎？”
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，中國(guó)新能源產(chǎn)品的研發(fā)成本低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，使得中國(guó)發(fā)展包括光伏產(chǎn)品在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。更何況對(duì)于中國(guó)貧困地區(qū)來說，只有新能源價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯，才可能被市場(chǎng)接受。
他同時(shí)指出，針對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查，反映了世貿(mào)組織中有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)條款在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展環(huán)境下的局限性。
“如果從保護(hù)環(huán)境和扶持新興產(chǎn)業(yè)的角度對(duì)這一問題加以重新思考，可能會(huì)提出更加與時(shí)俱進(jìn)的解決方案。”林伯強(qiáng)表示，“從這層意義上講，中國(guó)和歐盟應(yīng)該攜起手來，而不是相互為敵。”
“能源造福社會(huì)”計(jì)劃的倡導(dǎo)人之一、法國(guó)燃?xì)猓K伊士集團(tuán)中國(guó)區(qū)總代表盛瑞金表示，目前全世界有15億人不能用上電，占世界人口的20%。只有世界各國(guó)的能源企業(yè)攜起手來，共同將企業(yè)發(fā)展的重心向廉價(jià)能源傾斜、向可持續(xù)發(fā)展的清潔能源傾斜、向城市之外的“能源窮人”傾斜，才能實(shí)現(xiàn)人類能源占有的均衡。
達(dá)沃斯論壇11日發(fā)布的《以能源促增長(zhǎng)——2012年最新能源展望報(bào)告》，以大篇幅介紹了中國(guó)在“十二五”規(guī)劃中有關(guān)發(fā)展新能源的內(nèi)容。報(bào)告稱，2010年，中國(guó)已經(jīng)成為世界上安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽(yáng)能熱發(fā)電裝置最多的國(guó)家，也是水力發(fā)電規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)取得這樣的成績(jī)?cè)从谄渥灾骷夹g(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及對(duì)地方研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)的強(qiáng)有力的政策支持。
