視頻網(wǎng)站牌照擴(kuò)大至23家 大部分為具有國(guó)資背景

　　4月2日，記者從知情人士處獲悉，廣電總局在給予首批10家視頻網(wǎng)站視聽(tīng)服務(wù)許可證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將視聽(tīng)服務(wù)許可證的發(fā)放范圍擴(kuò)大至23家，其中大部分為具有國(guó)資背景的視頻網(wǎng)站，另外也包括少數(shù)民營(yíng)企業(yè)。

    據(jù)透露，首批獲得許可證的視頻網(wǎng)站均為2005年左右提出申請(qǐng)的企業(yè)，但目前具體名單仍未公布。不過(guò)，據(jù)某視頻網(wǎng)站透露，激動(dòng)網(wǎng)、優(yōu)度寬頻、光線傳媒等3家民營(yíng)視頻網(wǎng)站已經(jīng)在3月31日獲得廣電總局頒發(fā)的視聽(tīng)服務(wù)許可證。

    今年1月31日，經(jīng)原信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家廣電總局審議通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》正式施行。該規(guī)定第八條尤其引人注目：申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位。

    如果必須為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股，那么國(guó)內(nèi)絕大部分在線視頻網(wǎng)站，包括市場(chǎng)上風(fēng)頭最勁的一些公司都不具備經(jīng)營(yíng)資格。但隨后的細(xì)則則給予初具規(guī)模的視頻網(wǎng)站一條生路，“在《規(guī)定》出臺(tái)之前依法成立的那些民營(yíng)視頻網(wǎng)站，并且在依法運(yùn)作的，可以提出申請(qǐng)牌照；在《規(guī)定》出臺(tái)之后，一律不再接受任何民營(yíng)視頻網(wǎng)站的申請(qǐng)”。

    到底民營(yíng)視頻網(wǎng)站需要具備怎樣的條件才能獲得許可證，為什么激動(dòng)網(wǎng)和優(yōu)酷網(wǎng)同樣的出身卻命運(yùn)迥異？

    優(yōu)酷網(wǎng)等獲牌照僅是時(shí)間問(wèn)題

    據(jù)了解，首批名單中的民營(yíng)視頻網(wǎng)站都是點(diǎn)播類視頻網(wǎng)站，視頻分享類網(wǎng)站都不在其中。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，版權(quán)問(wèn)題是優(yōu)酷網(wǎng)等視頻分享類網(wǎng)站沒(méi)有獲得首批視頻牌照的主要原因。

    激動(dòng)網(wǎng)等點(diǎn)播類視頻網(wǎng)站與優(yōu)酷網(wǎng)這樣的視頻分享類網(wǎng)站的區(qū)別主要在于前者的節(jié)目?jī)?nèi)容來(lái)自電視臺(tái)和影視機(jī)構(gòu)，并且都已經(jīng)通過(guò)國(guó)家廣電總局和相關(guān)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審核，有著固定的版權(quán)源；而后者的節(jié)目?jī)?nèi)容主要依靠網(wǎng)友上傳，由于網(wǎng)民人人都有上傳節(jié)目的權(quán)利，因此節(jié)目是否經(jīng)過(guò)正版授權(quán)不能保證。有業(yè)內(nèi)人士透露，進(jìn)入視頻行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資多半都是用于購(gòu)買版權(quán)，對(duì)于日漸成長(zhǎng)起來(lái)的視頻網(wǎng)站而言，版權(quán)問(wèn)題如果不能解決，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。

    另外，分析人士認(rèn)為，管理問(wèn)題也是視頻分享類網(wǎng)站未獲牌照的重要原因。分享類網(wǎng)站十分尊重用戶上傳權(quán)利，因此至多在內(nèi)容上對(duì)色情、暴力以及惡搞等低俗節(jié)目進(jìn)行把關(guān)，而無(wú)法對(duì)內(nèi)容來(lái)源是否合法進(jìn)行管理控制。

    記者對(duì)已獲牌照的激動(dòng)網(wǎng)和未獲牌照的優(yōu)酷網(wǎng)分別進(jìn)行了采訪。

    當(dāng)被問(wèn)及民營(yíng)企業(yè)拿許可證需要具備哪些條件時(shí)，激動(dòng)網(wǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人金伯楊表現(xiàn)得很謹(jǐn)慎，除了“正版路線、嚴(yán)格的內(nèi)容審查機(jī)制和媒體精神是拿到該許可證的關(guān)鍵原因”這句官方論調(diào)之外，再也不愿做出過(guò)多評(píng)價(jià)。

    對(duì)于版權(quán)和管理問(wèn)題是否是未獲牌照的主要原因，優(yōu)酷網(wǎng)新聞發(fā)言人初蒙給予了否定回答。初蒙對(duì)記者表示，首批名單中的民營(yíng)視頻網(wǎng)站是2007年之前申領(lǐng)的，優(yōu)酷網(wǎng)則是在新規(guī)頒布之后才向有關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)的，目前正在資格審核之中，還需要一段時(shí)間來(lái)走流程。在所有的視頻分享類網(wǎng)站中，優(yōu)酷網(wǎng)已經(jīng)率先加入了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)自律公約》名單，即業(yè)界所謂的“白名單”，是已經(jīng)被政府信任和認(rèn)可的視頻網(wǎng)站了，因此，優(yōu)酷網(wǎng)獲得視聽(tīng)許可證是沒(méi)有問(wèn)題的。

    視聽(tīng)牌照開(kāi)啟規(guī)范之門(mén)

    計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化。優(yōu)酷網(wǎng)總裁古永鏘曾于2007年12月接受采訪時(shí)對(duì)記者表示，對(duì)于視頻行業(yè)來(lái)說(shuō)，2007年是平臺(tái)的突破年，2008年是營(yíng)銷的起步年，2009年將會(huì)是百花齊放年。然而，視頻行業(yè)許可證制打亂了這位激情創(chuàng)業(yè)者的預(yù)期。

    對(duì)于優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)這樣在用戶中擁有良好口碑的民營(yíng)視頻網(wǎng)站何時(shí)能取得牌照的問(wèn)題，沒(méi)有人能夠給予確切的回答。視聽(tīng)牌照到底是為視頻行業(yè)豎起了一堵墻還是開(kāi)啟了一扇門(mén)呢？

    在此之前，共有超過(guò)2億美元資金涌入我國(guó)視頻行業(yè)，2007年是我國(guó)視頻網(wǎng)站風(fēng)投最活躍的一年。今后視頻領(lǐng)域還會(huì)受到風(fēng)險(xiǎn)投資商的追捧嗎？

    “風(fēng)險(xiǎn)投資者在今后會(huì)變得非常謹(jǐn)慎。首先，視頻網(wǎng)站從如雨后春筍般興起，到經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)只剩下幾家獨(dú)大，后來(lái)者已無(wú)市場(chǎng)可以存活。其次，政策調(diào)整將成為風(fēng)投的一個(gè)心理障礙，相信任何一家風(fēng)險(xiǎn)投資商都沒(méi)有預(yù)料到視頻行業(yè)會(huì)有如此大的政策變化。再者，中國(guó)市場(chǎng)上的風(fēng)投資金都源自美國(guó)，而美國(guó)現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)衰退期。”業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂地向記者表示，“進(jìn)入2008年以后，就很少聽(tīng)到視頻網(wǎng)站獲得注資的消息了。‘燒錢’的視頻網(wǎng)站如果失去風(fēng)投的支持，今后的前景很難預(yù)測(cè)。而基于當(dāng)前形勢(shì)，今后三到五年內(nèi)視頻行業(yè)都不會(huì)再現(xiàn)2007年的風(fēng)光。”

    業(yè)內(nèi)人士的分析表明，視頻行業(yè)彷佛正在遭遇寒冬。

    與之相反，視頻領(lǐng)域的從業(yè)者對(duì)前景卻并不悲觀。優(yōu)酷網(wǎng)總裁古永鏘認(rèn)為，視頻牌照發(fā)放無(wú)論對(duì)投資者還是視頻行業(yè)都是有好處的，畢竟視頻網(wǎng)站開(kāi)始了規(guī)范化管理。土豆網(wǎng)副總鄧薇認(rèn)為，牌照對(duì)行業(yè)的影響主要在于政府的調(diào)控狀態(tài)。爆米花網(wǎng)CEO吳根良則表示：“目前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的視頻網(wǎng)站牌照問(wèn)題對(duì)行業(yè)影響有限。”這些視頻網(wǎng)站的領(lǐng)軍人物表現(xiàn)出來(lái)的樂(lè)觀情緒也許會(huì)給2008年的視頻行業(yè)帶來(lái)一些信心。

    畢竟，相比之前的無(wú)政府狀態(tài)，政府的監(jiān)管會(huì)更有利于整個(gè)視頻行業(yè)的健康有序發(fā)展。在政府的介入下，視頻行業(yè)會(huì)從無(wú)序到有序，朝著法制化、規(guī)范化的方向走去。