2008年10月21日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》。從2008年11月1日起，將部分紡織品、服裝和玩具的出口退稅率由13%提高到14%。

    紡織服裝行業(yè)盈利憂慮

    近期，紡織服裝行業(yè)內(nèi)籠罩著破產(chǎn)或倒閉的氣氛。如亞洲最大的PTA生產(chǎn)企業(yè)華聯(lián)三鑫陷破產(chǎn)困境，負債高達105億元；中國最大印染企業(yè)江龍控股集團也面臨破產(chǎn)危機；全球最大玩具代工商之一的港資上市企業(yè)合俊集團在東莞樟木頭的兩工廠(合俊玩具廠和俊領(lǐng)玩具廠)于10月份相繼倒閉。

    2008年1-8月份，全國規(guī)模以上紡織企業(yè)收入為13105億元，同比增幅為16.31%;利潤總額為468億元，同比增幅為12.8%。根據(jù)觀察，2007年以來，紡織行業(yè)收入和利潤增速均呈現(xiàn)下滑走勢，而且，從2008年5月份開始，行業(yè)利潤增速開始低于收入增速，表明成本上升費用上升等因素蠶食了部分利潤。

    再看看服裝鞋帽行業(yè)的數(shù)據(jù)，2008年前8個月，服裝鞋帽行業(yè)收入和利潤總額分別為5232億和211億元，增速分別為18.41%和11.03%。2008年開始，行業(yè)利潤總額的增速開始落后于收入增速，表現(xiàn)基本同步于紡織行業(yè)。

    我們認為，導致紡織和服裝行業(yè)利潤下滑的因素主要包括全球經(jīng)濟增速放緩減少了整體消費以及經(jīng)營成本上升(主要包括原材料、人工上升以及人民幣升值等)。目前美國華爾街正經(jīng)歷著百年不遇的金融危機，其深度和廣度以及持續(xù)時間難以估計，必然對中國出口以及紡織服裝的出口消費造成深遠的影響。

    出口增速不斷下滑

    2008年前9個月，我國紡織服裝行業(yè)出口金額為1369.4億美元，同比增長8.12%，已經(jīng)連續(xù)4個月單位數(shù)字增速運行。其中紡織品增速為21.34%，相對良好，而服裝行業(yè)在海外金融風暴導致消費下滑的影響下增速不斷下滑，前9個月出口增速僅1.76%，連續(xù)6個月單位數(shù)字增速。

    至于玩具行業(yè)，同樣是不容樂觀。因人民幣加速升值，國際需求萎縮，今年1-7月，中國玩具出口企業(yè)數(shù)量驟降超過一半。1-7月，中國具有玩具出口實績的企業(yè)3507家，比2007年同期減少了52.7%。在這些企業(yè)中，出口不到10萬美元的企業(yè)數(shù)量達1574家。

    明年行業(yè)凈利潤增加66億

    出口退稅率上調(diào)利弊各半。在如此惡劣的國際環(huán)境下，估計全行業(yè)將進入虧損狀態(tài)為時不久，全行業(yè)虧損將導致大量工人下崗，也將可能產(chǎn)生較多社會問題，不利于社會和諧(紡織和服裝鞋帽從業(yè)人員分別達到6，074，453.00和4，019，235.00人)。從這個角度來考慮，出臺政策挽救紡織服裝行業(yè)迫不及待。但上調(diào)幅度1%比前期紡織工業(yè)協(xié)會和商務(wù)部提交的建議方案(上調(diào)2%)都要小，對行業(yè)利潤的增加起不到太大的作用，利好作用有限。同時，出口退稅的上調(diào)并不利于淘汰沒有競爭力企業(yè)，也不利于行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。且在外貿(mào)中外商會通過壓價方式下單，減少國內(nèi)出口企業(yè)的利潤，行業(yè)盈利依然未能得到很好的緩解。所以綜合來說，再度上調(diào)出口退稅1%對紡織服裝行業(yè)來說是治標未能治本。

    出口退稅率上調(diào)1%，簡單理解就是將企業(yè)出口收入總額的1%金額直接增加到企業(yè)利潤總額。

    目前紡織服裝的一般貿(mào)易約占貿(mào)易總額的7成，假設(shè)2008年紡織服裝年出口增長約10%，2009年出口增加2%。按照美元兌人民幣匯率為6.7來計算，本次上調(diào)1%出口退稅將增加2008年紡織服裝凈利潤5.41億元人民幣，為2009年增加66.26億元人民幣凈利潤。