對于普通的消費者，把守國門的海關似乎離我們的生活很遠，除了知道進口商品有關稅，對于海關的業務知之甚少。事實上，海關關口的各種動態變化，與上海經濟的方方面面息息相關。進出口業務繁忙與否、變化曲線，不僅折射出宏觀經濟的冷與熱，也顯示著百姓生活質量的提高、消費結構的升級。近年來，隨著經濟發展、收入提高，以及允許進口的商品種類不斷增多，從上海海關關口進口的食品、汽車、服裝等各類商品量大面廣，并且呈現出不少有趣的特點。從今天起，本報推出“百姓身邊的關口經濟”欄目，從這個新鮮的視角，為您講一講您生活中接觸到的進口商品背后的故事。
下午3點，又到了兒子樂樂的“飯點”。年輕媽媽小沈打開一罐特殊配方奶粉，為7個月大的樂樂沖了小半瓶。由于樂樂屬于乳蛋白過敏體質，不能食用普通奶粉，而市場上全進口的特殊配方奶粉不僅價格高，而且時有斷貨，她只能托姐姐從國外購買后寄回上海。
一個小沈還不知道的好消息是，根據《2012年關稅實施方案》，從今年1月1日起，蛋白水解等特殊配方奶粉的進口關稅大幅下降，從20%下調到10%。這意味著，乳品企業可以大大降低此類產品的進口成本，有了供應更多此類特殊配方奶粉產品的積極性。今后，像樂樂這樣的孩子吃特殊奶粉，可能就不必從境外“曲線”采購了。
嬰幼兒特殊配方奶粉是以牛乳清蛋白及乳糖為主要原料，通過先進的蛋白酶水解技術處理，使大分子乳清蛋白變為較小的分子片段，再輔以礦物質、維生素等微量添加劑，配制而成的主要適用于牛奶蛋白過敏風險的嬰兒的一類特殊奶粉。據統計，我國1歲以內的嬰幼兒中，有3%以上乳蛋白過敏，而且這個過敏發生率還在不斷提高。乳蛋白過敏的嬰幼兒，如果吃普通配方奶粉，會發生過敏，出現皮炎濕疹、腹痛腹瀉、咳嗽流涕等癥狀，甚至影響生長發育。目前，市場上已經有雀巢、多美滋等公司研發推出乳蛋白水解配方奶粉，有效避免過敏體質嬰幼兒食用配方奶粉可能產生的不良反應，據業內人士介紹，通過水解技術處理后的蛋白，變得更易消化吸收，對嬰幼兒健康發育也具有重要作用，市場需求量不小。
然而，這類特殊配方奶粉在進口時卻遇到了困難。
近年來，我國對進口普通配方奶粉一直給予鼓勵政策，可以享受5%的進口暫定稅率的優惠。但特殊配方奶粉進口，則需要按照20%的最惠國稅率繳納關稅。
