香港將定出貧窮線 扶貧政策將邁重要一步

          時間:2012-09-28 09:07   來源:中國新聞網

            貧窮線可用以量度貧窮狀況有否惡化,并衡量政府扶貧成效,有關制定將成為香港扶貧政策的重要里程碑。圖片來源:香港《大公報》

            據香港《大公報》報道,香港扶貧政策將踏出重要一步。香港扶貧委員會籌備小組26日召開最后一次會議決定,今年底前成立的扶貧委員會,將首次為香港定出貧窮線。據了解,特區政府初步傾向采用國際標準,例如以入息中位數一半或6成為界線,用以量度貧窮狀況有否惡化,并量度政府扶貧措施的成效。

            香港扶貧委員會籌備小組昨日的會議,討論了扶貧委員會工作范圍和組成架構。扶貧委員會委員方敏生稱,扶貧委員會日后應定出貧窮線,初步以市民的收入作為界線,用作研究香港貧窮問題及衡量政府扶貧工作的成效。

            據了解,香港特區政府昨日在會上簡介了國際間就貧窮線的制定情況,現時經濟發展共同體以入息中位數一半為貧窮線,歐盟則以入息中位數的6成為貧窮線,政府傾向采用國際標準,但至于如何收集市民入息資料,就留待扶貧委員會成立后討論決定。

            消息人士稱,統計處現時有定期公布住戶入息調查結果,但調查范圍未必覆蓋到各階層人士,人口普查數據雖然最全面,但若要用作貧窮線參考數據,便可能要增加調查密度。

            消息人士形容,特區政府愿意制定貧窮線,是香港扶貧政策踏出重要一步。

            根據社會服務聯會去年底公布,香港去年上半年貧窮人口有120.4萬人,創歷來第2高,平均每5.8人就有一人活在貧窮線下,貧窮率為17.8%。中年貧窮人口在過去10年急升三成八,高達34.4萬多人。貧窮住戶數目增至45.7萬戶,創10年新高。

            香港特區政務司司長林鄭月娥上月接受采訪時,首次透露正認真研究制定貧窮線,當時她說:“我會認真研究,認真考慮,我聽到有個好強烈聲音,來自學者、來自社福界。”她稱這屆政府的扶貧工作,不會像關愛基金般推出不同的扶貧項目,因為“好多項目好多名,搞到眼花繚亂”,政府內部已啟動研究,經濟顧問已在統計數據。

            扶貧委員會成員名單預計將于下月公布,扶貧委員會籌備小組委員羅致光稱,扶貧委員會將由政務司司長林鄭月娥出任主席,行政長官梁振英每年舉行一次高峰會。委員會下設6個小組,包括教育與就業、社會保障、推動社區、照顧特定群組、關愛基金,以及社會企業。

            關愛基金委員會的任期于年底屆滿后,將簡化架構,由扶貧委員會檢視基金項目。扶貧委員會籌備小組委員成員之一、來自商界的鄭家純稱,扶貧委員會應有各階層人士參與,他個人亦有興趣加入。

          編輯:雍紫薇

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