歐洲失業(yè)率上升 對華貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

　　歐盟統(tǒng)計局日前公布的2010年首份就業(yè)報告惹人憂。數(shù)據(jù)顯示，去年11月份歐元區(qū)失業(yè)率達(dá)到自1999年歐元區(qū)成立以來最高的10％。繼美國之后，

　　歐元區(qū)失業(yè)率也進(jìn)入“兩位數(shù)時代”。

　　與此相呼應(yīng)的是，新一任歐盟貿(mào)易委員唯一候選人卡雷爾·德古特1月12日在歐洲議會聽證會上表示，他主張“未來五年歐盟的反傾銷政策不是更加寬容，而是恰恰相反”。他直言，“人民幣估值過低是一個主要問題”。不難看出，歐盟已將中國看作本地區(qū)高失業(yè)率的“替罪羊”，新一輪的對華貿(mào)易保護(hù)主義正在醞釀之中。

　　自去年第三季度開始，歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)束衰退進(jìn)入正增長區(qū)間，但失業(yè)率仍在不斷攀升。雖然目前企業(yè)訂單有所增加，但雇主們并不急于增加雇員。金融危機(jī)伊始，歐洲各大企業(yè)紛紛裁員。自從2008年9月份國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，盡管歐元區(qū)成員國采取一系列措施鼓勵雇主保留工作崗位，裁員人數(shù)仍超過400萬。

　　展望未來，歐元區(qū)就業(yè)市場前景并不樂觀。專家預(yù)計，今年上半年，歐元區(qū)失業(yè)率還將繼續(xù)上升。歐盟委員會去年12月份曾預(yù)測，歐盟27國失業(yè)率2010年將升至10．3％，失業(yè)人口將達(dá)2800萬。

　　由于債臺高筑，歐元區(qū)各國在近期內(nèi)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位幾無可能，這給歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人帶來巨大壓力。出于自身政治考量，一些人便將歐盟失業(yè)問題與中國出口“掛鉤”，毫不猶豫地將保護(hù)主義大棒揮向中國。

　　中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。在2009年，歐盟發(fā)起多起針對中國的反傾銷舉措，目標(biāo)從鞋類、服裝、紡織品等勞動密集型產(chǎn)品到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品。可以說，中國深受歐盟貿(mào)易保護(hù)主義之害。

　　德古特日前在歐洲議會聽證會上頻繁提到中國，足見這位候選貿(mào)易委員對中國的“重視”。對于在歐盟內(nèi)外引起廣泛爭議的反傾銷政策，德古特表示，他將著手完善歐盟反傾銷政策，并暗示改革力度不會太大。他說：“這將是一次修訂，而不是徹底改變。”

　　實際上，相對于貿(mào)易保護(hù)主義，推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇才是歐盟解決失業(yè)問題的根本之道。此外，歐盟各國政府應(yīng)采取激勵措施，鼓勵雇主在訂單回升之際盡快增加工作崗位，縮短經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與就業(yè)回升之間的時間差。

　　應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)失衡和失業(yè)問題，需要國際社會共同努力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)問題的能力有限，需培育新興產(chǎn)業(yè)才能真正解決失業(yè)問題。全球綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠提供數(shù)以千萬的就業(yè)崗位。實行貿(mào)易保護(hù)主義無助于失業(yè)問題的解決。