歐盟將出臺有條件救助希臘方案

　　歐盟委員會主席巴羅佐3月19日表示，歐盟委員會將出臺一套以向希臘提供雙邊貸款為基礎的有條件救助方案，并將提交下周舉行的歐盟領導人峰會討論。與此同時，德國對此仍然持抵觸態度，表示不反對國際貨幣基金組織(IMF)介入解決希臘危機。

　　救助將附帶嚴格條件

　　歐盟委員會主席巴羅佐19日晚在布魯塞爾參加歐盟領導人會議時發表聲明稱，委員會將在歐盟框架內提出一套以歐元區國家提供雙邊貸款為基礎的希臘救助方案，方案將符合歐盟條約有關禁止救助成員國的“不救助”條款，但會附帶嚴格的條件。

　　根據這套“巴氏方案”，包括德國在內的歐元區國家將在必要時以雙邊貸款的形式向希臘提供緊急援助。但分析人士預計，希臘最終得到救助絕非易事，不僅需要做出足夠努力削減預算赤字，還將為獲得貸款付出巨大代價。

　　歐盟成員國領導人定于25日-26日在布魯塞爾召開首腦會議。希臘總理帕潘德里歐此前警告稱，如果此次峰會仍不能拿出具體救助方案，希臘將不得不考慮向IMF求助。巴羅佐在聲明中指出，當前形勢不容再有拖延，呼吁歐盟領導人盡快通過這套方案。巴羅佐表示，希臘尋求IMF救助并不意味著歐盟的威信降低，目前也不能斷言IMF是否會提供資金援助。但重要的是歐元區要達成自己的救助方案。歐盟應當盡快建立一種機制，以應對希臘無法籌集到資金的情形。

　　德國不愿出力

　　在歐盟處于是否救助和怎樣救助希臘的艱難抉擇過程中，德國的態度將起到至關重要的作用。繼希臘總理發表可能向IMF求援的言論后，德國政府發言人19日回應稱，目前不具備援助條款的決策基礎，德國不反對希臘問題的解決方案中包含IMF的支援。

　　分析人士認為，基于國內諸多因素的考慮，德國始終不愿為救助出力，給歐盟最終能否成功救助希臘蒙上了一層陰影。一方面，歐盟條約和德國法律均禁止救助另一歐盟成員國。此外，無論何種方案，德國都將是最大的資金提供國，而德國民眾普遍反對政府向他國“撒錢”。今年5月份，德國人口最多的北萊茵—威斯特伐利亞州即將舉行選舉，德國總理默克爾不得不三思而后行。另外，德國聯邦議院19日通過了2010年政府預算案，其中新增債務達802億歐元，為聯邦德國有史以來的最高紀錄。德國財政部長沃爾夫岡·朔伊布勒已表示，從2011年起，政府將實行嚴格的節約計劃，以降低財政赤字。

　　IMF出手可能性猶存

　　歐洲其他國家對援助希臘也意見不一。法國總統尼古拉斯·薩科奇表示支持由歐盟提供一項解決方案來援助希臘，認為當前首要事情是在歐盟內部找到解決希臘債務危機的方法。薩科奇稱，眼下談論求助于IMF為時過早。經濟合作與發展組織(OECD)秘書長古里亞則說，在應對債務危機問題上，希臘應保持多種選擇，比如向國際機構求助就是一種“選擇”。荷蘭財政大臣揚·凱斯·德亞赫也認為，不應將IMF的援助排除在外。意大利同樣不反對IMF救助希臘。英國方面則表示，“這(解決希臘危機)首先是歐元區的問題，但IMF的技術性或財政性援助能起到有益作用。”

　　希臘公共債務管理局局長赫里斯托祖盧19日表示，希臘必須在5月末籌集大約160億歐元資金償還債務。4月19日至5月23日期間，希臘將有230億歐元的債務到期，而希臘政府目前擁有大約70億歐元的現金余額。希臘總理帕潘德里歐19日表示，希臘距離無法借款這一可能性“僅有一步之遙”，政府將設法避免在未來幾十年內支付“高利貸”利率。

　　由于歐盟各國在危機解決途徑上分歧加大，19日希臘10年期國債的收益率上升10個基點至6.36%，創下2月26日以來的最高水平，與可比德國國債之間的收益率差距在過去兩個交易日里擴大了25個基點至325個基點。