歐洲銀行業(yè)上演“國退民進”

　　北京時間12月2日，歐盟委員會公布要求，凡是接受了政府資金注入或資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等援助措施的所謂“問題銀行”，都必須從2011年開始起草重組計劃。歐盟委員會競爭專員杰奎因·阿爾穆尼亞（Joaquin Almunia）表示：“如果市場狀況允許的話，那么我們應(yīng)該會在2012年1月1日重返正常的金融機制。”這意味著被高度國有化的“問題銀行”將在一年后重新回歸自由競爭市場。

　　上海財經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者采訪時指出：“歐盟委員會的這一新舉措將可能引發(fā)歐洲銀行業(yè)新一輪的洗牌。”

　　銀行業(yè)洗牌在即

　　昨日，歐盟委員會發(fā)表電子郵件聲明稱，歐盟每家“以政府注入資金或受損資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的形式接受了政府扶持的銀行都必須提交一份重組計劃”。聲明表示，截至目前，被要求提交重組計劃的銀行“僅限于所謂的‘問題銀行’”。

　　去年，歐盟27個成員國的所有銀行總共動用了大約1.1萬億歐元的政府貸款或擔(dān)保。歐盟委員會當(dāng)時批準了這些援助措施，這是該委員會對大蕭條時期以來最嚴重的金融危機作出的回應(yīng)之一。目前，歐盟政策制定者正試圖撤回各國政府對銀行業(yè)的支持。阿爾穆尼亞將危機援助規(guī)定的到期時間延長到了2011年，并試圖在2012年1月1日后重返正常的國家援助機制。

　　其實，作為獲得政府援助的條件之一，那些在金融危機時期接受政府援助的銀行都已經(jīng)展開了相應(yīng)的資產(chǎn)重組計劃。德國商業(yè)銀行已經(jīng)在去年同意出售資產(chǎn)負債表中45%左右的資產(chǎn)，其中包括一個商業(yè)不動產(chǎn)部門；勞埃德銀行集團已不得不出售了保險部門和一些分行；蘇格蘭皇家銀行集團(RBS)則已經(jīng)承諾將把資產(chǎn)負債表縮減40%，并出售300多家分行、保險部門及其他資產(chǎn)。

　　“當(dāng)前，全球經(jīng)濟環(huán)境正不斷發(fā)生著變化，銀行業(yè)所面臨的整體環(huán)境以及未來所要面臨的監(jiān)管環(huán)境都已有所改變，對于‘問題銀行’而言，的確有必要提出新的組重計劃。”奚君羊表示，“一方面，由于對銀行業(yè)的救助，政府卷入太多而壓力過大，尤其在歐洲各國紛紛開始進行財政縮減的時期。另一方面，則是為了避免銀行業(yè)對政府及歐洲央行形成過度依賴，使銀行業(yè)回歸正常的市場競爭。”

　　“從長遠來看，政府勢必退出對銀行業(yè)的扶持，讓銀行業(yè)回歸市場進行自由競爭，優(yōu)勝劣汰并非壞事。”奚君羊認為，“而這勢必將導(dǎo)致歐洲銀行業(yè)新一輪洗牌。”