24日，歐盟當(dāng)局官員和核心成員國(guó)德國(guó)政府均催促西班牙政府盡快就申請(qǐng)全面主權(quán)救助作出決定。隨著市場(chǎng)對(duì)西班牙可能即將尋求主權(quán)救助的預(yù)期不斷升溫，永久性救助基金“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)的貸款能力是否足夠成為日益緊迫的問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，當(dāng)前歐元區(qū)正研究ESM杠桿化擴(kuò)容方案，以應(yīng)對(duì)重債成員國(guó)申援需求。但德國(guó)表示，此前關(guān)于ESM將擴(kuò)容至2萬(wàn)億歐元的報(bào)道不實(shí)。
歐盟施壓西班牙
24日，歐盟委員會(huì)分管競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的副主席阿爾穆尼亞呼吁，西班牙政府應(yīng)盡早就是否提出全面主權(quán)救助申請(qǐng)作出決定，拖延造成的不確定因素將帶來(lái)“高風(fēng)險(xiǎn)”。阿爾穆尼亞當(dāng)日接受法新社采訪時(shí)稱，西班牙申請(qǐng)全面救助“有利也有弊”，但最大的風(fēng)險(xiǎn)是，遲遲不作決定導(dǎo)致不確定因素持續(xù)增加，這些不確定因素反過(guò)來(lái)將增加西班牙政府融資成本。
阿爾穆尼亞說(shuō)，假如西班牙政府正式申請(qǐng)主權(quán)救助，歐盟委員會(huì)將傾向于放松援助條件。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員瑞恩此前也多次表示，歐盟委員會(huì)開(kāi)出的條件僅是要求西班牙實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，而非嚴(yán)苛的財(cái)政緊縮措施。
德國(guó)總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟(CDU)副主席兼德國(guó)財(cái)政部發(fā)言人麥斯特24日表示，西班牙政府必須停止“搪塞”，盡快決定是否需要主權(quán)救助。麥斯特稱，德國(guó)對(duì)西班牙申請(qǐng)全面救助持“開(kāi)放”態(tài)度，但救助不可能是無(wú)條件的。他還表示，當(dāng)前西班牙的首要任務(wù)是，獲得1000億歐元銀行救助款后進(jìn)行銀行業(yè)資本重組。對(duì)此分析人士稱，麥斯特的言論體現(xiàn)出歐元區(qū)核心國(guó)德國(guó)對(duì)西班牙應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的進(jìn)展已失去耐心。
近期市場(chǎng)預(yù)計(jì)，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，西班牙政府最終可能向歐盟申請(qǐng)全面救助。但自歐洲央行6日公布直接貨幣交易計(jì)劃(OMT)以來(lái)，歐元區(qū)高負(fù)債國(guó)國(guó)債收益率有所下行，西班牙政府始終未明確表示是否申請(qǐng)全面求助。西班牙首相拉霍伊的發(fā)言人24日表示，西班牙政府本周將公布明年預(yù)算案以及最新經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，未來(lái)該國(guó)將實(shí)施獲得歐元區(qū)其他成員國(guó)支持的改革措施。
ESM大幅擴(kuò)容“不現(xiàn)實(shí)”
歐元區(qū)此前宣布，ESM將于10月8日正式啟動(dòng)，目前擁有5000億歐元貸款能力。去年11月歐盟峰會(huì)曾批準(zhǔn)，通過(guò)杠桿化操作，擴(kuò)大ESM貸款能力，以應(yīng)對(duì)西班牙、意大利等歐元區(qū)大型經(jīng)濟(jì)體的申援需求，但遭到芬蘭反對(duì)。
市場(chǎng)一度預(yù)計(jì)，ESM的規(guī)模最終可能被擴(kuò)大至2萬(wàn)億歐元。不過(guò)德國(guó)副財(cái)長(zhǎng)康培特24日表示，歐元區(qū)的確正在討論ESM杠桿化方案，并承諾將就此征詢德國(guó)下議院的意見(jiàn)，“ESM杠桿化操作是有可能的，但無(wú)法給出杠桿化后能達(dá)到的具體規(guī)模，達(dá)到2萬(wàn)億歐元是不現(xiàn)實(shí)的”。
德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒的發(fā)言人考特斯同日也表示，歐元區(qū)正在討論通過(guò)私營(yíng)部門投資者的參與擴(kuò)大ESM規(guī)模，但有關(guān)ESM資金規(guī)模將擴(kuò)大至2萬(wàn)億歐元以上的報(bào)道是完全失實(shí)的，現(xiàn)階段不可能討論具體資金規(guī)模。
除ESM資金規(guī)模不定外，歐央行最新購(gòu)債計(jì)劃也面臨法律考驗(yàn)。德國(guó)《圖片報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，歐央行與德國(guó)央行的律師正在審查歐央行直接貨幣交易計(jì)劃的合法性，以了解通過(guò)該計(jì)劃，歐央行將持有多少歐元區(qū)主權(quán)債券以及持有多久會(huì)違反歐盟現(xiàn)行規(guī)定。這意味著，直接貨幣交易計(jì)劃的合法性可能將面臨歐洲法院的裁決。報(bào)道還稱，假如西班牙和意大利國(guó)債收益率持續(xù)居高不下，那么今年歐央行購(gòu)買主權(quán)債券的花費(fèi)將可能達(dá)700億-1000億歐元。□本報(bào)記者 陳聽(tīng)雨
