24日，歐盟當(dāng)局官員和核心成員國德國政府均催促西班牙政府盡快就申請全面主權(quán)救助作出決定。隨著市場對西班牙可能即將尋求主權(quán)救助的預(yù)期不斷升溫，永久性救助基金“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”(ESM)的貸款能力是否足夠成為日益緊迫的問題。據(jù)報(bào)道，當(dāng)前歐元區(qū)正研究ESM杠桿化擴(kuò)容方案，以應(yīng)對重債成員國申援需求。但德國表示，此前關(guān)于ESM將擴(kuò)容至2萬億歐元的報(bào)道不實(shí)。
歐盟施壓西班牙
24日，歐盟委員會(huì)分管競爭事務(wù)的副主席阿爾穆尼亞呼吁，西班牙政府應(yīng)盡早就是否提出全面主權(quán)救助申請作出決定，拖延造成的不確定因素將帶來“高風(fēng)險(xiǎn)”。阿爾穆尼亞當(dāng)日接受法新社采訪時(shí)稱，西班牙申請全面救助“有利也有弊”，但最大的風(fēng)險(xiǎn)是，遲遲不作決定導(dǎo)致不確定因素持續(xù)增加，這些不確定因素反過來將增加西班牙政府融資成本。
阿爾穆尼亞說，假如西班牙政府正式申請主權(quán)救助，歐盟委員會(huì)將傾向于放松援助條件。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員瑞恩此前也多次表示，歐盟委員會(huì)開出的條件僅是要求西班牙實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革，而非嚴(yán)苛的財(cái)政緊縮措施。
德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟(CDU)副主席兼德國財(cái)政部發(fā)言人麥斯特24日表示，西班牙政府必須停止“搪塞”，盡快決定是否需要主權(quán)救助。麥斯特稱，德國對西班牙申請全面救助持“開放”態(tài)度，但救助不可能是無條件的。他還表示，當(dāng)前西班牙的首要任務(wù)是，獲得1000億歐元銀行救助款后進(jìn)行銀行業(yè)資本重組。對此分析人士稱，麥斯特的言論體現(xiàn)出歐元區(qū)核心國德國對西班牙應(yīng)對債務(wù)危機(jī)的進(jìn)展已失去耐心。
近期市場預(yù)計(jì)，由于經(jīng)濟(jì)形勢惡化，西班牙政府最終可能向歐盟申請全面救助。但自歐洲央行6日公布直接貨幣交易計(jì)劃(OMT)以來，歐元區(qū)高負(fù)債國國債收益率有所下行，西班牙政府始終未明確表示是否申請全面求助。西班牙首相拉霍伊的發(fā)言人24日表示，西班牙政府本周將公布明年預(yù)算案以及最新經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，未來該國將實(shí)施獲得歐元區(qū)其他成員國支持的改革措施。
ESM大幅擴(kuò)容“不現(xiàn)實(shí)”
歐元區(qū)此前宣布，ESM將于10月8日正式啟動(dòng)，目前擁有5000億歐元貸款能力。去年11月歐盟峰會(huì)曾批準(zhǔn)，通過杠桿化操作，擴(kuò)大ESM貸款能力，以應(yīng)對西班牙、意大利等歐元區(qū)大型經(jīng)濟(jì)體的申援需求，但遭到芬蘭反對。
市場一度預(yù)計(jì)，ESM的規(guī)模最終可能被擴(kuò)大至2萬億歐元。不過德國副財(cái)長康培特24日表示，歐元區(qū)的確正在討論ESM杠桿化方案，并承諾將就此征詢德國下議院的意見，“ESM杠桿化操作是有可能的，但無法給出杠桿化后能達(dá)到的具體規(guī)模，達(dá)到2萬億歐元是不現(xiàn)實(shí)的”。
德國財(cái)長朔伊布勒的發(fā)言人考特斯同日也表示，歐元區(qū)正在討論通過私營部門投資者的參與擴(kuò)大ESM規(guī)模，但有關(guān)ESM資金規(guī)模將擴(kuò)大至2萬億歐元以上的報(bào)道是完全失實(shí)的，現(xiàn)階段不可能討論具體資金規(guī)模。
除ESM資金規(guī)模不定外，歐央行最新購債計(jì)劃也面臨法律考驗(yàn)。德國《圖片報(bào)》24日報(bào)道，歐央行與德國央行的律師正在審查歐央行直接貨幣交易計(jì)劃的合法性，以了解通過該計(jì)劃，歐央行將持有多少歐元區(qū)主權(quán)債券以及持有多久會(huì)違反歐盟現(xiàn)行規(guī)定。這意味著，直接貨幣交易計(jì)劃的合法性可能將面臨歐洲法院的裁決。報(bào)道還稱，假如西班牙和意大利國債收益率持續(xù)居高不下，那么今年歐央行購買主權(quán)債券的花費(fèi)將可能達(dá)700億-1000億歐元。□本報(bào)記者 陳聽雨
