北京市人力社保局昨日稱(chēng)，明年1月1日起將聯(lián)動(dòng)調(diào)整6項(xiàng)社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。
北京企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之后達(dá)到1400元，僅次于上海位居全國(guó)第二位；此外，上調(diào)的還包括企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金、工傷保險(xiǎn)定期待遇、失業(yè)保險(xiǎn)金。
據(jù)悉，新的社保待遇標(biāo)準(zhǔn)將自明年1月1日起執(zhí)行，惠及北京市299.7萬(wàn)人。其中，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金具體調(diào)整方案尚在報(bào)批之中，但計(jì)發(fā)會(huì)自元旦起施行。
1 最低工資
最低工資標(biāo)準(zhǔn)增11%
目前，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)是自今年1月1日起調(diào)整后執(zhí)行的，每月是1260元。
根據(jù)調(diào)整方案，明年1月1日起，北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)至每月1400元，增加140元，增幅為11.1%。
同時(shí)，北京還將相應(yīng)提高非全日制從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)14元提高到每小時(shí)15.2元；非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)33元提高到每小時(shí)36.6元。
據(jù)悉，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間、或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。它是勞動(dòng)者收入的一道“底線(xiàn)”。
■ 解讀
最低工資標(biāo)準(zhǔn)指“凈收入”
有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是“凈收入”，其中不含勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
如果用人單位在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再扣除勞動(dòng)者的社保費(fèi)用，屬違規(guī)行為。
同時(shí)，勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的高溫、有毒有害等特殊環(huán)境條件下工作領(lǐng)取的津貼，在節(jié)假日或超過(guò)法定工作時(shí)間從事勞動(dòng)所得的加班、加點(diǎn)工資，也不應(yīng)包含在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
勞動(dòng)者依法享受的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助、冬季取暖補(bǔ)貼等保險(xiǎn)福利待遇，也須由企業(yè)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之外，另行支付。
■ 影響
標(biāo)準(zhǔn)不給企業(yè)造成過(guò)高負(fù)擔(dān)
北京自1994年開(kāi)始建立最低工資制度，至今已有18年，2011年1月1日起首次“破千”。
此次調(diào)整后，如果按同口徑比較，北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后位居全國(guó)第二，僅次于上海。非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)首位。
市人力社保局副局長(zhǎng)、巡視員孫彥表示，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲會(huì)否給企業(yè)帶來(lái)壓力？昨天，記者詢(xún)問(wèn)朝陽(yáng)區(qū)惠新東街附近一些小飯館得知，目前服務(wù)員的薪水已達(dá)1500元左右。“相比政府定的工資標(biāo)準(zhǔn)，我們更主要是看市場(chǎng)行情。太低了招不上人，也留不住人。”一家餐館負(fù)責(zé)人表示。
市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，每年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整會(huì)參照恩格爾系數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平等，同時(shí)也會(huì)考慮到職工就業(yè)，不給企業(yè)造成過(guò)高負(fù)擔(dān)。
2 企業(yè)退休基本養(yǎng)老金
企退養(yǎng)老金將上調(diào)
市人力社保局表示，北京市擬于2013年1月1日起再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)。具體調(diào)整方案待報(bào)國(guó)家人力社保部、財(cái)政部批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。
【解讀】市人力社保局副局長(zhǎng)、巡視員孫彥表示，此次調(diào)整將繼續(xù)以繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，適度向退休時(shí)間早、退休年齡大、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平偏低以及具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人群傾斜。
3 基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金
居民養(yǎng)老金增32.5元
明年1月1日起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金每人每月將增加32.5元。
其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月357.5元調(diào)整為390元，福利養(yǎng)老金由每人每月277.5元調(diào)整為310元，增幅分別為9.1%和11.7%。
【解讀】自2010年起，北京市建立了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，隨企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等其他社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。
截至目前，全市享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人員為30.8萬(wàn)人，享受福利養(yǎng)老金的人員為55萬(wàn)人，需增加資金3.35億元。所需資金由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。
4 失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)每檔增50元
2013年失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)將在現(xiàn)行基礎(chǔ)上平均每檔上調(diào)50元，增長(zhǎng)5.6%。按照累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不同，失業(yè)保險(xiǎn)金具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不相同。
其中，累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)1年不滿(mǎn)5年的，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為892元；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)5年不滿(mǎn)10年的，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為919元；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為946元；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)15年不滿(mǎn)20年的，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為973元；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿(mǎn)20年以上的，失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1001元。
此外，農(nóng)民合同制職工一次性生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由目前的每月678元調(diào)整為728元，增加50元，增幅7.4%。
【解讀】目前，北京市每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金待遇人員約2.5萬(wàn)人，此次調(diào)整社保基金將增加支出0.15億元。
市人力社保局表示，此次調(diào)整是為提高失業(yè)人員收入水平，保障其基本生活。
依據(jù)規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的制定原則是“應(yīng)低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)悉，此次調(diào)整之后，北京最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1400元；城市新低保標(biāo)準(zhǔn)為家庭月人均580元，農(nóng)村為最低460元。
5 工傷職工待遇
傷殘津貼月增293元
明年，工傷職工待遇也將進(jìn)行調(diào)整。
其中，工傷職工傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)由目前的月人均2799元調(diào)整為3092元，增加293元，增幅10.5%。供養(yǎng)親屬撫恤金由目前的月人均1626元調(diào)整為1776元，增加150元，增幅9.2%。
生活護(hù)理費(fèi)目前人均每月1674元，按2012年全市職工平均工資公布后進(jìn)行調(diào)整。
【解讀】市人力社保局表示，自2001年起，北京對(duì)因工負(fù)傷致殘完全喪失勞動(dòng)能力職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)及因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金逐年進(jìn)行了調(diào)整，2013年繼續(xù)調(diào)整工傷保險(xiǎn)定期待遇。
目前，全市享受傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、護(hù)理費(fèi)待遇人員共1.2萬(wàn)人。三項(xiàng)待遇調(diào)整后，社保基金全年預(yù)計(jì)增加支出2400萬(wàn)元左右。(本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 溫薷)
