○ 五大積極因素支撐經(jīng)濟保持強勁增長
○ 困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，但前景光明
2012年，非洲國家經(jīng)濟整體上仍保持了較強勁增長態(tài)勢，增長率高于全球平均水平。有關(guān)金融機構(gòu)預(yù)測，非洲國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將達(dá)到5%，高于2011年的4.8%。在歐洲主權(quán)債務(wù)危機繼續(xù)發(fā)酵、美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、新興經(jīng)濟體增長普遍放緩的大背景下，非洲經(jīng)濟仍能逆勢而上，從一個側(cè)面反映出世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化。
非洲經(jīng)濟能夠在逆境中保持強勁增長的原因是多方面的。
首先，非洲國家除南非外，金融業(yè)普遍不發(fā)達(dá)，與歐洲金融業(yè)幾乎沒有對接業(yè)務(wù)。同時，歐美金融業(yè)對非洲國家債務(wù)市場的滲透率也很低。因此，歐洲主權(quán)債務(wù)危機對非洲金融業(yè)沒有產(chǎn)生直接沖擊，對非洲經(jīng)濟的負(fù)面影響也是間接和逐步顯現(xiàn)的。可以說，非對稱的金融結(jié)構(gòu)是非洲經(jīng)濟規(guī)避這場金融危機沖擊的一道天然屏障。
第二，非洲國家向東看的經(jīng)濟政策走向使非洲在抵御歐美經(jīng)濟衰退沖擊中受益。例如，非洲與亞洲新興市場的貿(mào)易2000年只占其貿(mào)易總量的23%，2009年上升到37%。撒哈拉以南非洲地區(qū)國家近年來對新興經(jīng)濟體市場的出口迅猛增長，已經(jīng)改變了其傳統(tǒng)的出口結(jié)構(gòu)。目前，撒哈拉以南非洲地區(qū)對歐元區(qū)的出口占其總出口的比例已從上世紀(jì)90年代初期的40%下降到20%。非洲對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性變化成為非洲抵御歐美經(jīng)濟危機沖擊的另一道屏障。
第三，中非合作的迅猛發(fā)展成為拉動非洲經(jīng)濟增長的主要動力之一。中國連續(xù)3年成為非洲最大貿(mào)易伙伴，2012年1月至7月中非貿(mào)易達(dá)1158億美元，同比增長24%，全年有望超過2000億美元。今年1月至7月，中國對非洲投資11億美元，同比增長19%。今年7月中國承諾未來3年向非洲國家提供200億美元貸款，是過去3年貸款的兩倍。非洲對中國出口貿(mào)易量大的國家預(yù)計今年都將保持較高經(jīng)濟增長率，例如安哥拉將達(dá)8%、贊比亞7.7%、剛果(金)7.2%、加納7.1%、坦桑尼亞6%。中非合作的異軍突起和迅猛發(fā)展是新世紀(jì)世界經(jīng)濟版圖的一個新變化，也是非洲抵御西方經(jīng)濟衰退沖擊的又一堅固屏障。
第四，今年以來非洲大陸又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的石油、天然氣等資源。例如，東非成為新的石油天然氣開發(fā)熱點地區(qū)。肯尼亞的圖爾卡納湖區(qū)域發(fā)現(xiàn)了儲量豐富的油田；坦桑尼亞和莫桑比克海岸發(fā)現(xiàn)了儲量巨大、可持續(xù)開采的天然氣田。博茨瓦納的鉆石礦儲量和產(chǎn)量也有新發(fā)現(xiàn)和增長。隨著非洲一些國家新油氣等礦產(chǎn)資源的發(fā)現(xiàn)，2012年外國對非洲直接投資仍保持增長勢頭，成為非洲經(jīng)濟的一個新增長點。
第五，非洲自身抵御外部沖擊的能力有所增強。非洲國家根據(jù)各自國情采取了多樣化的措施，應(yīng)對歐美經(jīng)濟衰退帶來的不利影響。例如，南非繼續(xù)實施經(jīng)濟擴張政策，保增長，促就業(yè)；肯尼亞和烏干達(dá)隨著通脹壓力的減輕不斷放寬貨幣政策；尼日利亞和加納為抑制通脹采取了提高基準(zhǔn)利率等措施；毛里求斯、加納為應(yīng)對外匯儲備不足，分別設(shè)定了將外匯儲備增加到6個月和4個月進口額支付能力的目標(biāo)。另外，近年來的經(jīng)濟強勁增長為非洲造就了一個6000萬人的中產(chǎn)階層，使非洲內(nèi)部消費需求大為改善，減少了對外部需求的過度依賴。這是非洲經(jīng)濟能在逆境中保增長的一個重要內(nèi)因。
雖然非洲經(jīng)濟在世界經(jīng)濟增長下行的不利大環(huán)境下保持了增長勢態(tài)，但面臨的困難和挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。首先，歐洲仍占非洲國家總出口份額的23%，高于中國的15%，依然是非洲的主要貿(mào)易伙伴。如果歐洲主權(quán)債務(wù)危機不能在短期內(nèi)有效解決，那么非洲的出口增長將面臨更大的壓力。此外，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長目前也出現(xiàn)放慢趨勢，對非洲出口來說將面臨潛在的壓力。
其次，目前對非洲發(fā)展援助最多的前四位國家和機構(gòu)是歐盟、美國、世界銀行和中國。因此，歐美目前面臨的債務(wù)和財政危機如不能盡快解決，那么歐美對非洲的發(fā)展援助資金將不可避免地減少，而中國和新興經(jīng)濟體短期內(nèi)也難以填補歐美減少的份額。顯然，非洲國家的財政和經(jīng)濟增長將面臨更大的壓力。
第三，在世界總體需求下降的大趨勢下，能源和原材料價格可能走低是非洲國家面臨的又一潛在風(fēng)險。非洲國家出口是以資源產(chǎn)品為主，如果能源和原材料價格走低，將直接導(dǎo)致非洲國家即使出口總量不減，收入也必然減少。雖然非洲國家目前在調(diào)整政策，發(fā)展原材料初級加工業(yè)，提高出口產(chǎn)品的附加值，但這需要時日，難以應(yīng)對近期可能發(fā)生的風(fēng)險。
此間觀察家認(rèn)為，只要中非合作迅猛發(fā)展的大勢不變，新興經(jīng)濟體與非洲經(jīng)貿(mào)往來日益加強的大勢不變，非洲經(jīng)濟一體化的進程不變，非洲經(jīng)濟的發(fā)展前景仍然充滿希望。尤其是當(dāng)前中國在非洲大陸的經(jīng)貿(mào)與投資活動如火如荼，中國對非洲的貸款不斷增加，中國因素加上新興經(jīng)濟體與非洲經(jīng)貿(mào)合作不斷擴大的趨勢，大大增強了非洲國家經(jīng)濟發(fā)展的潛力和信心。（馬海亮）
