海外收礦如“賭石” 國土部擬護航中企并購

　　諸多參加“2009中國國際礦業(yè)大會”的礦業(yè)企業(yè)表示，中國企業(yè)海外開礦依舊面臨著很大風險，其中包括眾所周知的地緣政治風險，但更主要的是對資源的勘探風險。有地質(zhì)勘測方面人士直言，有些企業(yè)的海外收礦類似于“賭石”。

　　海外收礦如“賭石”

　　“如果收的是真東西，開礦的風險還是不大的�！蔽鞅庇猩�地質(zhì)礦業(yè)集團有限公司董事長孫峰表示，由于全球礦產(chǎn)資源分布極不均衡，中國企業(yè)走出去是發(fā)展的必然，但是走出去還缺乏足夠的技術(shù)背景支持�，F(xiàn)在企業(yè)首先應(yīng)該考慮的并不是價格因素，畢竟價格風險是暫時的，更重要的是所收購的項目是否確實有礦藏。這兩年來，西北有色作為海外收礦的技術(shù)服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)幾何性增長，可見中國企業(yè)在這方面的需求。

　　持有這樣論調(diào)的并非只是西北有色一家。一位有著多起海外礦權(quán)收購勘查經(jīng)驗的人士向中國證券報記者透露，如今有些中國企業(yè)急于海外收礦，在海外購買礦山簡直像是在“賭石”。

　　“關(guān)鍵的問題在于時機�！鄙鲜鋈耸勘硎�，由于國外的地質(zhì)勘查流程以及出具的地質(zhì)數(shù)據(jù)與中國有著很大不同，這直接導致中國企業(yè)在拿到國外礦主提供的勘察數(shù)據(jù)時往往不能做出準確判斷，需要國內(nèi)的地勘機構(gòu)對標的礦山做完整的地質(zhì)勘查。而一套完整的地質(zhì)勘查周期至少需要半年時間，持續(xù)半年的勘查期很有可能使中國企業(yè)與海外礦山項目失之交臂。這也就使得眾多中資企業(yè)在購買海外項目時只能單純憑借對方出具的勘測數(shù)據(jù)做出估值判斷。

　　遠離高風險地區(qū)

　　只能依據(jù)賣方提供的原始勘察數(shù)據(jù)直接限定了中國企業(yè)走出去的范圍。

　　數(shù)據(jù)顯示，國際礦業(yè)投資，尤其是風險勘探投資正在向低風險地區(qū)轉(zhuǎn)移，投向澳大利亞、加拿大、南美部分社會穩(wěn)定國家的資金占整個風險勘探投資的2/3，而像非洲等高風險地區(qū)的投資比例則出現(xiàn)下降。

　　安永全球礦產(chǎn)和金屬行業(yè)的合伙人麥克·艾列特透露，在中國目前的對外礦業(yè)投資中，60%流向了澳大利亞，32%流向了加拿大，可見中國企業(yè)投資對礦產(chǎn)成熟領(lǐng)域的依賴。他認為，中國企業(yè)海外礦業(yè)并購最大的優(yōu)勢仍然還僅限于可以提供足夠的現(xiàn)金支持，而在時機選擇、控股權(quán)的堅持、協(xié)調(diào)股東及社區(qū)意見方面仍存在著很大欠缺。

　　中國礦業(yè)企業(yè)也表現(xiàn)出了向成熟的礦產(chǎn)國拓展業(yè)務(wù)的傾向。山東黃金集團有限公司總經(jīng)理助理傅學生向中國證券報記者表示，今年山東黃金將完成在美、加、澳幾個傳統(tǒng)礦產(chǎn)國的突破性布局�？紤]到2003年曾經(jīng)在委內(nèi)瑞拉的投資遇到過阻礙，所以山東黃金今后的收購會規(guī)避那些政策、政治風險較大的國家。傅學生稱，類似南美、非洲這樣的礦產(chǎn)國家，政策隨意性太大，地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)也不完備，開礦的風險太大；雖然澳大利亞政府最近幾番表現(xiàn)出對中國投資的警惕，但公司依然樂于選擇在成熟礦產(chǎn)國從勘探階段就介入投資發(fā)展。

　　有意思的是，此次礦業(yè)大會上，來自剛果金、蒙古、尼日利亞等11個新型礦產(chǎn)國的部長集體向中國礦企“兜售”礦產(chǎn)資源，最常被強調(diào)的也是這些國家正在逐步完善的礦產(chǎn)勘察資料，以及穩(wěn)定的政局。

　　國土部出手護航

　　事實上，中國企業(yè)在“走出去”過程中可能遇到的風險，或者經(jīng)歷的教訓已經(jīng)引起了國土資源部的重視。此前，國土部科技與國際合作司司長姜建軍曾表示，礦業(yè)對外投資要認真研究國內(nèi)和國外資源情況，降低企業(yè)投資的風險。至于如何降低風險，他表示首先要加強前期的調(diào)查和勘查，即技術(shù)先行�！斑@個礦到底有沒有我們要搞清楚，以避免讓前期的投資存在高風險”。

　　國土資源部地質(zhì)勘查司司長彭齊鳴在大會間隙向中國證券報記者透露，國土部今后將為計劃“走出去”的礦業(yè)企業(yè)提供更多的信息服務(wù)支持。目前，國土部擁有專門的團隊和有關(guān)專家，收集全球主要成礦區(qū)帶的地質(zhì)礦產(chǎn)信息，也包括當?shù)氐耐顿Y環(huán)境，這些信息將發(fā)布給國內(nèi)的投資企業(yè)，便于他們選擇項目，并進行投資決策。另外，還會協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)，為企業(yè)“走出去”提供金融方面的支持。他表示，單向的勘測技術(shù)國內(nèi)都是具備的，國內(nèi)企業(yè)缺乏的是運作經(jīng)驗和更為暢通廣泛的信息平臺。

　　此外，全球礦業(yè)企業(yè)并購整合廣受關(guān)注。2008年全球礦業(yè)交易1600多項，價值1500多億美元。今年礦業(yè)并購還將繼續(xù)，礦業(yè)并購加劇了世界范圍內(nèi)鐵礦石、銅礦、氧化鋁及煤炭等資源的壟斷程度，前期壟斷程度較低的鉛、鋅、鎳等行業(yè)集中度也快速提升，特別是大型跨國礦業(yè)公司并購整合，對礦產(chǎn)品采購渠道、礦產(chǎn)品價格及礦產(chǎn)品加工產(chǎn)生了巨大影響。

　　他認為，各國應(yīng)互相開放市場，允許和支持其他國家礦業(yè)企業(yè)公平參加、相互投資，鼓勵金融機構(gòu)為礦業(yè)開發(fā)項目提供融資服務(wù)。密切礦業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，反對貿(mào)易保護主義。