社科院專家：能源價格改革要“小步快跑”

　　中新網(wǎng)11月30日電 近段時間以來“漲價”聲不斷，成品油、水、天燃氣、電價等都有不同程度的上漲。隨著燃油稅開征和成品油定價機制執(zhí)行，油價調(diào)整已經(jīng)日益常態(tài)化，而更多的資源產(chǎn)品價格如水價、電價改革也已蓄勢以待。有人說今年是能源價格的“調(diào)整年”。對此，中國社科院財政貿(mào)易經(jīng)濟研究所研究員溫桂芳30日上午接受網(wǎng)絡(luò)訪談時表示，改革和調(diào)整是不可避免的，關(guān)鍵是步子別太大，采取“小步快跑”的策略，在老百姓能承受的基礎(chǔ)上逐步的推出措施。

　　溫桂芳說，能源價格所謂的“調(diào)整年”也基于這樣兩個判斷：首先，能源價格從總的來說還是偏低的，而且長期都偏低。從國外的情況來看，居民的電價要比工業(yè)的價格高，但是咱們是相反的，當然這個也是中國的國情決定的。因為偏低自然對這個資源造成一種大量使用、浪費，效率不高，不利于節(jié)約。比如說水的問題，你要不提高不促進他節(jié)約是不行的，但是這幾年節(jié)水問題比較顯著，也可以起到作用。

　　其次，從經(jīng)濟增長方式改變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，也需要通過價格杠桿去促進它。咱們國家長期搞粗放型的經(jīng)營，就是“三高一低”，這種浪費現(xiàn)象、環(huán)境污染問題跟價格低有關(guān)系。現(xiàn)在價格回歸的話，真正使價格發(fā)揮作用必須要走這條路。所以從這個大背景來說，其實去年就想推出這個，但是碰到通脹膨脹。今年正好是一個機會，所以就出現(xiàn)這個也要調(diào)，那個也要改的局面，這個是一種趨勢，這個是應(yīng)該理解的。

　　溫桂芳稱，改革和調(diào)整這個是不可避免的，關(guān)鍵是步子別太大。“我主張是‘小步快跑’，出點措施，就是在老百姓能承受的基礎(chǔ)上逐步的推出措施，這個是可以的。從30年改革的經(jīng)驗上也證明了這一點。”

　　溫桂芳指出，一些老百姓對這些改革和調(diào)整之所以有怨言，一方面是因為企業(yè)成本不透明，還有就是這幾年GDP增長很快，但是老百姓收入增長跟不上來，也就是說改革的成果沒有很好地讓老百姓享受到，而是被一些利益集團，特別是壟斷行業(yè)得了，造成了收入差距越來越大，分配非常的不公平，老百姓意見很大。如果說在改革的步驟上、力度把握上，拿捏的好。再一個在工資收入、福利以及社會保障制度這些方面進一步完善，盡量增加老百姓的收入，當然還有就業(yè)的問題，盡量減輕他們的負擔，老百姓對一些領(lǐng)域的價格改革應(yīng)該是理解的，也會支持的。 (據(jù)人民網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)