專家談水價調(diào)整：企業(yè)成本必須靠制度約束

　　中新網(wǎng)12月4日電 最近一段時間，各地水價調(diào)整受到了廣泛關(guān)注，很多人呼吁水務(wù)企業(yè)公開成本。清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤12月4日在接受網(wǎng)絡(luò)訪談時坦言，企業(yè)成本要靠制度去約束，而不是靠一個人或靠具體的一件事來約束。

　　傅濤說，提高價格就需要對成本的合理性做出約定，如果沒有成本的基礎(chǔ)，政府和老百姓都會擔(dān)心，分?jǐn)偟腻X被利益集團拿走了，其實這個就是合理的市場機制建立的問題。其實對成本控制有很多的手段，用市場機制是最簡單、最有效的，但是這里面有一個過程，成本監(jiān)審是用行政手段來做，是一個補充。不能把成本約束完全用成本監(jiān)審來做，所以說要如何建立起企業(yè)、政府的約束關(guān)系，只有它最有能力、最有資格去真正控制它的成本，而不是說讓老百姓自己去盯著他的成本，所以說要靠制度而不是靠一個人，靠一個具體的一件事來約束成本。

　　傅濤坦言，引入市場機制的改革，就是要引入一個合理的價格區(qū)間。有些哪怕是比較便宜，但是沒有很好的約束成本，那實際上一定是降低服務(wù)的。對自來水公司來說，更好的是依靠建立政府和企業(yè)的約束關(guān)系，只有這樣才能真正約束成本，絕對不是說老百姓自己去看成本的報表，去看網(wǎng)站。

　　“我主張成本公開，但是真正成本監(jiān)審應(yīng)該是采購的主體，它的手段也不僅僅是成本的監(jiān)審，更主要的是理順第三方的關(guān)系，其實成本控制和服務(wù)是密切相關(guān)的，如果過度的進行成本控制那服務(wù)肯定是下降的，自來水就不達標(biāo)了，我們喝了肯定會生病的，這個就是我們低質(zhì)、低價的現(xiàn)狀。”傅濤說。