中國出口或面臨更大貿(mào)易保護(hù)壓力

　　盡管德國尚未公布2009年全年出口數(shù)據(jù)，但是根據(jù)目前的情況，中國超越德國成為全球第一大出口國已成定局。然而，“出口第一”的桂冠并未使中國流露出多少喜悅，因?yàn)槠浜芸赡茈S之面臨著更多、更大和更多樣化的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。

　　德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局本月上旬宣布，2009年前11個(gè)月，德國出口總額約合1.05萬億美元，而中國同期的出口額為1.07萬億美元；德國外貿(mào)機(jī)構(gòu)預(yù)測德國2009年全年出口額為1.17萬億美元，而中國2009年出口額實(shí)際已逾1.2萬億美元。

　　中國面臨的最大貿(mào)易保護(hù)主義壓力極有可能來自美國。美國商務(wù)部1月6日初步裁定，對從中國進(jìn)口的金屬絲網(wǎng)托盤征收43%到289%的反傾銷稅，被業(yè)界視為中美新一年貿(mào)易摩擦的開始。

　　2009年美國就已開始加緊對華采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，包括對輸油管征收最高達(dá)99.14%的反傾銷關(guān)稅，在輪胎、無縫鋼管、氯化鋇、熨衣板等領(lǐng)域也已對中國采取反傾銷措施。另外，還有一系列貿(mào)易保護(hù)主義措施在醞釀中。

　　參與美中貿(mào)易摩擦案件訴訟的律師羅杰·沙格林認(rèn)為，2010年存在“反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟案件大幅增加”的肥沃土壤。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者克魯格曼近日為美國的貿(mào)易保護(hù)主義辯護(hù)，并鼓動美國與中國展開大規(guī)模的貿(mào)易對抗。

　　中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義措施是“荒謬的”。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾指出，美國的對華巨額貿(mào)易逆差是自己造成的。“美國不愿向中國出售高科技產(chǎn)品是導(dǎo)致其產(chǎn)生大量逆差的主因。”

　　另一個(gè)巨大的貿(mào)易保護(hù)主義壓力將來自歐盟。去年12月22日，歐盟最終決定將針對中國產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅再延征15個(gè)月。此前的數(shù)月間，歐盟已對中國的鋼盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉、鋼索、鋁合金輪轂等相繼發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　2008年11月以來，中國共遭受超過100項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施的三分之一強(qiáng)，名列世界第一。據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，僅2009年涉及中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦案就超百起，涉案金額約120億美元，兩者均比同期翻了一番。

　　此外，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對中國產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機(jī)、皮下注射器等多種商品。

　　英國貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，目前全球歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案，呈6∶1的一邊倒勢態(tài)，全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。

　　貿(mào)易保護(hù)措施對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了巨大損害。中國皮革協(xié)會皮鞋旅游鞋專業(yè)委員會主任衛(wèi)亞非表示，自歐盟2006年起征收反傾銷稅以來，中國向歐盟減少出口約4000萬雙鞋，僅此一項(xiàng)就造成中國約2萬名工人失業(yè)。

　　貿(mào)易保護(hù)主義迫使歐美等國的消費(fèi)者花費(fèi)更高的價(jià)格購買商品。世界銀行副行長林毅夫7日在紐約表示，限制中國對美國的出口將無益于美國消費(fèi)者的利益，更無助于解決美國貿(mào)易不平衡問題。美國轉(zhuǎn)而從其他國家和地區(qū)進(jìn)口，成本只會更高。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)專家張軍生認(rèn)為，隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大，中國面臨的外部貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會一直升高。他指出，中國的勞動力成本優(yōu)勢還將持續(xù)很長時(shí)間，短期內(nèi)高附加值產(chǎn)品還無法在出口中占主導(dǎo)地位。

　　“只有當(dāng)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，面臨的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)才有可能改善，但不會消失，它將一直存在。”張軍生說。（記者 查文曄 牛琪 王建華）