“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為7%

　　溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流時(shí)指出“十二五”規(guī)劃確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為7%

　　對(duì)抑制房?jī)r(jià)有信心 5年新建保障性住房3600萬套 將提高個(gè)稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

　　全國(guó)兩會(huì)召開前夕，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶27日上午來到中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)，與網(wǎng)友在線交流。這是溫家寶總理連續(xù)第三年與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)全程進(jìn)行圖文、視頻直播。

　　在回答網(wǎng)友關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)問題時(shí)，溫家寶說，從去年12月份開始，我們采取了有力的措施，使物價(jià)上漲的勢(shì)頭得到遏制。我們國(guó)家連續(xù)七年糧食豐收，有充足的儲(chǔ)備，我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們有充足的外匯儲(chǔ)備。這些都是我們應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的有利條件。應(yīng)該把真實(shí)情況告訴老百姓，這次物價(jià)上漲不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，在國(guó)際上帶有普遍性。

　　請(qǐng)大家相信，一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人，是不會(huì)允許物價(jià)上漲過快而得不到遏制的。有一句話就是說：通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合，我們共同努力，采取切實(shí)有效的措施，解決物價(jià)這個(gè)重大問題。

　　現(xiàn)在看來，我們最重要的措施是四個(gè)方面。一是控制貨幣流動(dòng)性，也就是管好物價(jià)上漲的貨幣因素。第二就是要努力發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三，要搞好流通。第四，我們要管好市場(chǎng)。管理市場(chǎng)當(dāng)然主要是采取經(jīng)濟(jì)和法律的手段，但也必須采取必要的行政手段。要打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)，使整個(gè)市場(chǎng)有序地發(fā)展。我相信，只要我們堅(jiān)定不移地采取這些措施，我們一定能夠管好通脹。

　　針對(duì)有網(wǎng)友提出“抑制房?jī)r(jià)，總理，您還有信心嗎”的問題，溫家寶說，我還有信心。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付諸實(shí)際行動(dòng)。

　　從去年到今年，我們先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力，針對(duì)性越來越強(qiáng)。房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭有所遏制，我們要使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。

　　第一，必須增加有效供給。我們計(jì)劃在今后五年，新建保障性住房3600萬套。保障性住房應(yīng)當(dāng)以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造，不要走偏方向。

　　保障性住房達(dá)到3600萬套以后，住房的覆蓋率可以達(dá)到20%，這將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學(xué)生住房的要求。

　　第二，還是要下決心毫不動(dòng)搖地抑制投資和投機(jī)性住房需求。我們采取經(jīng)濟(jì)和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差別化貸款利率、稅率以及土地供應(yīng)政策。我相信，我們經(jīng)過一段時(shí)間的努力，我們會(huì)在抑制投機(jī)、投資用房上見到效果。

　　第三，要管好市場(chǎng)。政府管好市場(chǎng)主要是用法律和經(jīng)濟(jì)的手段防止捂盤惜售，圈地不用。在這里我也想說一點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)商的話，我沒有調(diào)查你們每一個(gè)房地產(chǎn)商的利潤(rùn)，但是我認(rèn)為房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員，你們應(yīng)該對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。

　　我知道處理房?jī)r(jià)問題要分清政府應(yīng)該管的事和市場(chǎng)應(yīng)該管的事情。對(duì)于政府應(yīng)該管的事情，我們毫不含糊；對(duì)于市場(chǎng)應(yīng)該管的事情，我們也要密切加以關(guān)注，充分利用市場(chǎng)對(duì)資源配置的合理作用。同時(shí)，抑制那些不合理的房?jī)r(jià)。這件事情真難啊。有人說我“灰心”了，其實(shí)我沒有“灰心”。我相信，只要我們把群眾放在心上，我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。

　　在談到收入分配改革時(shí)，溫家寶說，今后五年，我們將把解決收入分配不公作為政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。造成收入分配不公的原因很多，我贊成網(wǎng)友的說法，主要是制度的因素。我們已經(jīng)提出來了一個(gè)正確的方向，也就是說在今后收入分配當(dāng)中，要實(shí)行兩個(gè)“同步”，就是居民收入增長(zhǎng)要同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；職工工資增長(zhǎng)要同勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。

　　我們還提出一個(gè)指導(dǎo)思想，就是一次分配要兼顧公平和效率，二次分配要更加注重公平。

　　但是，目前這個(gè)問題還是嚴(yán)重存在的。我們準(zhǔn)備從三個(gè)方面來解決這個(gè)問題。第一，提高低收入者的工資水平，同時(shí)提高社會(huì)保障水平。第二，對(duì)于收入過高的行業(yè)，我們要采取從總量和水平兩個(gè)方面，對(duì)他們的收入加以限制。第三，我們要保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入。

　　對(duì)于網(wǎng)友提出的“應(yīng)該收入多的多納稅、收入少的少納稅甚至不交稅”問題，溫家寶說，實(shí)現(xiàn)收入公平，是政府努力的目標(biāo)。我明確地告訴你，這已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院的議事日程，禮拜三就討論。我們將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院討論決定以后，將報(bào)人大批準(zhǔn)。這條措施出來以后，會(huì)使整個(gè)中低收入的工薪階層受益，無論是工人還是干部，我以為是最直接也是最簡(jiǎn)便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。

　　對(duì)“十二五”期間的改革和發(fā)展，網(wǎng)友們十分關(guān)心。溫家寶表示，我們已經(jīng)開過多次會(huì)議，向地方政府講明，我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。“十二五”規(guī)劃中，我們確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%。我們之所以這樣做，就是因?yàn)槲覀円�把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。

　　針對(duì)網(wǎng)友提出的關(guān)于匯率的問題，溫家寶說，我們提出來人民幣匯率的改革，“三性”的要求，就是主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性。這是基于人民幣匯率是一國(guó)的主權(quán)。我們社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，需要逐步推進(jìn)人民幣匯率的改革，并且使人民幣匯率更有彈性。但是，我們反對(duì)把人民幣匯率政治化。

　　人民幣匯率的升值符合我們經(jīng)濟(jì)的要求，也符合人民的利益，但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性，就是因?yàn)槲覀兺赓Q(mào)的特點(diǎn)，50%是加工貿(mào)易，50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè)。在這種情況下，人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)職工就業(yè)的影響。