國資委：央企“走出去”還處于初級階段

時間:2011-09-05 11:28　　　來源：中國青年報

　　國資委主任王勇近日稱，多年來，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略決策，積極實施“走出去”戰略，取得了可喜成績，但中央企業“走出去”，開展國際化經營，總體上還處于初級階段，還存在一些問題。

　　他是在“加強對外投資合作和援外工作管理座談會”作上述表示的。座談會由商務部和國資委聯合召開。會上，兩部委還簽署了《協作備忘錄》。

　　王勇指出，中央企業要認真分析境外經營中存在的問題，積極應對，尋求對策，加以解決;要從體制機制和管理上下苦功夫硬功夫，盡快提升國際化經營的能力和水平。要認真梳理查找問題，切實制訂整改措施，全面總結經驗教訓；要完善體制機制，強化戰略規劃管理，不斷完善境外經營組織架構；要加強境外項目合規經營和管理；要加強對境外經營的風險管控，建立健全境外經營風險評估體系、風險防范機制和境外風險應急體系；要加強對外投資合作人才隊伍建設和外派勞務管理；要積極履行社會責任，贏得所在國政府和民眾的尊重，樹立中國企業負責任的形象。

　　與會的商務部部長陳德銘表示，我國“走出去”戰略面臨快速發展的有利時機。一大批具備國際競爭實力的企業正在形成，很多產業在國際上也具備了相當的實力。有關企業要進一步加強發展戰略研究，有針對性地制定中長期發展戰略；注重對投資環境信息的收集處理分析，加強對投資國法律政策的研究；在國際化經營管理體制建立方面要進行探索，提高對外投資的成功率。

　　他同樣強調，“走出去”的企業要認真履行好社會責任，與當地社會融合互通;切實做好風險防范工作。同時，企業要把責任意識、質量意識和合作意識貫穿“走出去”的全過程，有針對性地抓好內部管理制度和隊伍建設。

　　在《協作備忘錄》中，兩部委商定，在“十二五”期間建立更為緊密長效的協作機制，進一步推進并規范中央企業對外投資合作，包括指導企業有序開展對外投資合作，制訂和完善對外投資合作戰略規劃，減少“走出去”的盲目性，避免短期行為和過度競爭；建立健全對外投資合作管理和境外國有資產、投資和產權管理、社會責任等制度體系，規范企業境外經營行為；指導企業牢固樹立“互利共贏、共同發展”的理念，做好境外員工管理工作，積極融入當地社會；推進對外投資合作風險防控體系建設，指導企業建立境外安全管理制度和境外安全突發事件應急處置機制，加強企業對外承包工程和安全生產管理；加強重大對外投資合作項目協調，解決企業在對外投資合作中遇到的困難，加快信息平臺建設，加大培訓力度;加強信息交流，建立對外投資合作信息共享和通報機制;加強溝通協調，確保長效合作，加強對地方商務主管部門和國有資產管理部門的協作指導。

　　隨著經濟的發展，中國企業日益成為國際舞臺的重要角色。然而，“走出去”對中國企業來說仍是嶄新的課題，考驗和挫折皆在眼前。今年3月利比亞動亂局勢導致13家中國央企的上百億合同項目全部暫停，這些項目主要集中在基建、電信領域，涉及央企包括中國鐵建、中國建筑、中國中冶、葛洲壩和中交集團等。此前，華為和中興在海外互相起訴侵犯知識產權、中鐵建承包的麥加輕軌項目出現巨額虧損、中方企業承建波蘭A2高速公路項目因價格問題終止合同等備受關注。

編輯:王君飛