今年以來，減稅成效顯著，新個(gè)稅法使居民增收600多億，提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)為全國924萬個(gè)體工商戶“減負(fù)”。財(cái)政部部長謝旭人在25日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。
中新網(wǎng) 12月26日電(財(cái)經(jīng)頻道 黃楠)綜合報(bào)道，在即將過去的2011年，從個(gè)人所得稅調(diào)整、營業(yè)稅改征增值稅到減免小微企業(yè)稅負(fù)，到車船稅微調(diào)，“減稅”成為年度稅收關(guān)鍵詞。
今年以來，減稅成效顯著，新個(gè)稅法使居民增收600多億，提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)為全國924萬個(gè)體工商戶“減負(fù)”。而剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年我國要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“減稅”也成為明年經(jīng)濟(jì)政策新的亮點(diǎn)。對(duì)此，財(cái)政部部長謝旭人在25日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖。
居民增收600多億 924萬個(gè)體工商戶受益
今年以來，我國減稅成果顯著。新個(gè)稅法的實(shí)施和提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)使大量中低收入群體受益。
今年9月1日，新個(gè)稅法正式實(shí)施，月收入(不含“三險(xiǎn)一金”等)在38600元以下的納稅人稅負(fù)均有所下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月份個(gè)稅申報(bào)比稅法修改前減少約6000萬人，眾多的中低收入者獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，今年9月至12月因?qū)嵤┬露惙ㄏ鄳?yīng)增加居民可支配收入約600多億元。此外，全國有900多萬個(gè)體工商戶(含個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者)稅負(fù)下降，平均降幅在40%。據(jù)權(quán)威人士估算，單是提高個(gè)人所得稅免征額一項(xiàng)，2012年我國財(cái)政就將少收2000億元以上。
今年10月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，增值稅由按銷售貨物月銷售額2000元至5000元起征調(diào)整為5000元至2萬元；營業(yè)稅由按月營業(yè)額1000元至5000元起征調(diào)整為5000元至2萬元。
從納稅人受惠面看，起征點(diǎn)提高后，全國924萬多個(gè)體工商戶將無需繳納增值稅和營業(yè)稅，占總數(shù)的63%以上。其中提高增值稅起征點(diǎn)443萬個(gè)體工商戶受益，占原征收總數(shù)的54%，提高營業(yè)稅起征點(diǎn)約481萬個(gè)體工商戶受益，占原征收總數(shù)的75%。全國三分之一地區(qū)受惠戶數(shù)比例均達(dá)90%以上。
明年五大財(cái)政惠民政策備受關(guān)注
展望2012年，財(cái)政部部長謝旭人在25日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新的一年，要把改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置，確保在改善民生上取得新成效。
收入分配：推動(dòng)形成合理有序格局
謝旭人在會(huì)上指出，明年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制。增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資。
教育：實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%的目標(biāo)
謝旭人強(qiáng)調(diào)，明年將進(jìn)一步提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重，提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實(shí)落實(shí)拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)各地財(cái)政教育投入的分析評(píng)價(jià)，確保實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。
醫(yī)療：財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元
謝旭人介紹，明年我國將積極推動(dòng)各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相互銜接，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報(bào)銷水平。完善基本藥物集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥費(fèi)用支付制度。健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，繼續(xù)支持實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度，對(duì)貧困人口給予醫(yī)療補(bǔ)助。
社保：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
謝旭人表示，明年我國將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，還將適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，中央財(cái)政分別按月人均15元和12元增加補(bǔ)助資金。支持就業(yè)方面，明年我國將繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善特定就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)、公益性崗位、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策措施，大幅增加小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
安居：大力支持保障性安居工程建設(shè)
謝旭人指出，為更好地支持保障性安居工程建設(shè)，2012年中央財(cái)政將進(jìn)一步增加補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政也要加大對(duì)困難市縣的補(bǔ)助力度。市縣財(cái)政要落實(shí)資金來源渠道，特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程，繼續(xù)落實(shí)好相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。此外，還將創(chuàng)新財(cái)政支持方式，通過投資補(bǔ)助、貸款貼息、資本金注入等方式，吸引銀行貸款、社會(huì)資金參與保障性安居工程建設(shè)；擴(kuò)大住房公積金貸款規(guī)模和試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)支持公共租賃住房建設(shè)；鼓勵(lì)通過發(fā)行企業(yè)債券籌集資金用于保障性安居工程建設(shè)。
