全國社會保障基金，被稱為百姓的“養(yǎng)命錢”。近幾年，全國社保基金加大了實業(yè)投資力度，那么，投資了多少？投資到了哪？如何加大投資？針對這些問題，全國社會保障基金理事會近日進行了解答。
投資了多少？
經(jīng)過十多年的發(fā)展，截至2011年底，全國社保基金理事會管理的基金總規(guī)模已達8688.20億元，其中，實業(yè)投資1375.72億元，占比近16%。
按照國家有關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定，全國社保基金進行的實業(yè)投資，包括直接股權(quán)投資和股權(quán)基金投資兩個部分，其中，直接股權(quán)投資可占基金總規(guī)模的20%，股權(quán)基金投資可占10%。
在直接股權(quán)投資方面，投資范圍限定為國務(wù)院國資委直接管理的國有非金融企業(yè)和財政部直接管理的國有金融企業(yè)，并且規(guī)定，投資單一項目的比例不超過該項目總規(guī)模的20%。
在股權(quán)基金投資方面，按照規(guī)定，全國社保基金可以投資經(jīng)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)基金和在國家發(fā)展改革委備案的市場化股權(quán)投資基金。
投資到了哪？
在直接股權(quán)投資方面，截至2011年底，全國社會保障基金先后投資交通銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國開銀行、中國人保、中國信達、中國銀聯(lián)等金融企業(yè)，以及京滬高鐵、大唐控股、中航國際、中節(jié)能風(fēng)電等工商企業(yè)。
“上述投資總額約870億元，投資以來累計增值約800億元，同時，還通過定向增發(fā)的方式加大投資規(guī)模，先后參與了交通銀行、中國南車的定向增發(fā)。”全國社保基金理事會介紹。
在股權(quán)基金投資方面，截至2011年底，全國社保基金已開展了對中比、渤海、中信綿陽、上海金融四只產(chǎn)業(yè)基金和弘毅一期、鼎暉一期、中信資本等九只股權(quán)基金的投資，承諾投資額196.55億元，已繳出資125.17億元，一些基金已開始實現(xiàn)退出并獲取了收益。
如何加大投資？
根據(jù)目前全國社保基金的資金來源測算，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，預(yù)計從2012到2015年，全國社保基金用于實業(yè)投資的最高規(guī)模可達2500億元，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
全國社保基金理事會介紹，為了不斷擴大基金的實業(yè)投資規(guī)模，努力加大對實體經(jīng)濟的支持力度，全國社保基金將從兩方面加大實業(yè)投資：
——采取多種形式，加強與中央企業(yè)的聯(lián)系和合作，加大對中央企業(yè)的投資力度，努力爭取在中央企業(yè)改制、上市、重組或再融資時，全國社保基金作為戰(zhàn)略投資者入股，全國社保基金理事會正在積極研究以優(yōu)先股方式投資中央企業(yè)。
——穩(wěn)步推進私募股權(quán)投資基金的投資，重點選擇一些具有優(yōu)良的投資回報歷史、管理團隊比較優(yōu)秀、具有較好的項目儲備的股權(quán)基金開展投資。(記者 何雨欣 侯雪靜)
